我国宏观税负水平的分析判断和其调整.pdfVIP

1999 年第 3 期 我国宏观税负水平的分析判断及其调整 安体富　岳树民 ( 中国人民大学财政金融学院　100872) 　　税收负担问题 ,是税收制度的核心 ,也反映着税收与经济的关系 。合理界定一定时期的税 负水平 ,对于保证政府履行其职能需要的财力 ,促进经济的发展 ,有着重要的意义 。一个时期 以来 ,在我国经济发展中 ,一个矛盾问题始终困扰着我国:一方面企业负担沉重 ,生产经营困 难 ,要求减轻负担的呼声很高 ;另一方面国家财政十分困难 ,税收收入 占 GD P 的比重持续下 降 ,财政赤字不断增加 ,债务负担 日益沉重 。本文的研究就是要对我国目前的税负水平进行客 观的分析判断 ,探究税收收入 占 GD P 比重持续下降的原因 ,找出企业负担重和财政困难并存 的矛盾的生成机制 ,并寻求解决这一矛盾的思路和方法 ,为科学界定和合理调整我国的税负水 平提供理论依据 。 一 、宏观税负的含义及其衡量指标