美国研究型大学科研管理对我国大学的启示.pdfVIP

高教研究 全国优秀科技期刊 中国工业经济类核心期刊 美国研究型大学科研管理对我国高校的启示 ■王 清 江海宁 科学研究是现代大学的重要职能之一,其在国家 为社会提供有偿服务等,一所大学的科研总经费水平 科技进步与经济社会发展中具有重要的地位。在建设 一般为数亿美元。其科研经费的管理较为规范,成立 创新型国家的背景下,考察、学习和借鉴国外一些主 有专门的机构,如加州伯克利大学设立财务管理和分 要研究型大学在科研管理方面的做法和经验,对于解 析办公室,既进行科研成本核算与使用的审核管理, 决当前我国高校科研管理方面的主要问题、推进我国 又建立以课题研究为核心的灵活有效的劳动人事分配 高校科研工作的发展特别是科技创新,具有积极的启 制度,允许解决课题组研究人员和研究生的报酬问题, 示意义。 形成有效的激励和约束机制。 4.大力推进成果转化与企业孵化。美国研究型大 一、美国研究型大学科研管理的主要内容 学的科研注重与产业界加强联合,组建一些产业合作 1.最大限度地发挥教授的才能和作用。美国研究 中心,建立起一种能将基础研究、应用研究、开发研 型大学的教授委员会与校长委员会并重,二者在大学 究和产业化有机结合在一起的产学研合作机制。但值 管理包括科研管理的过程中并行不悖,彼此制衡与约 得注意的是,美国研究型大学的教授要么只进行成果 束。其科研工作充分体现 “以人为本”的原则,以教 转化而不介入公司的运作,要么从学校辞职,有的大 授为主体,以兴趣研究为动力,教授包括一般教师可 学提供在规定年限内回校做教授的机会。这是因为 以根据自己的研究基础和个人兴趣自由选题,尽可能 “教授公司”与大学的目标并不一致,而是倾向于为产 发挥各自的潜能和创造力。在美国,研究型大学的知 业提供服务,在很大程度上远离了大学的核心。 识创新成果,绝大部分来自教授的自由探索和兴趣研 二、我国高校科研管理存在的主要问题 究。尤其值得注意的是,美国的各类科研基金的管理 较为宽松,鼓励创新,允许失败。首先,课题的申报 目前,我国高校科研工作总体水平仍然不高,原 没有限制,完全取决于教授自己;其次,课题研究的 创性成果比较少,科技成果的转化率偏低。这固然是 性质以探索创新为主要目标,而不是以急于求成的量 多种原因共同造成的,但高校科研管理方面存在的问 化指标为主要目标;再次,对科研工作的考核,不是 题,也是一个重要的因素。 看取得了什么结果,而主要看做了什么;最后,项目 1.传统科研组织模式不适应科学研究的发展。我 完成的情况直接影响下一次项目的申报。 国高校基层学术组织的设置是 世纪 年代学习前 20 50 2.建立以项目为主体的横向科研组织。随着科技 苏联经验的产物,学校 (学院)在作为 “教学行政组 的发展以及竞争的不断加剧 织”的中间层—— ,美国研究型大学不同学