区县级社会联动中心关键技术研究.pdfVIP

中国人民公安大学学报(自然科学版) ；Q!!主箜!塑型!：!!Q!! !!竺婴!!堕里塑P!!：!些!!堑!塑!巫!z型!生!翌i!z堂皇垫i坠(坠生翌塑!鲤!!!垦!!!!912 篁箜!i塑塾竺!兰 区县级社会联动中心关键技术研究 唐 恬1， 冯 阳2 (1．杭州市公安局上城分局，浙江杭州310000；2．浙江警察学院基础部，浙江杭州310053) 摘要基于区级社会联动中心，建立起“平安上城”110社会联动工作机制，及时有效处置群众在生产生活中遇 到的急、难、险、灾事件，是创新社会服务管理工作的重要内容。通过区级社会联动中心实践，抓住社会服务管理工 作契机，拓展提升110社会应急联动工作，提升服务民生、维护社会稳定和良好治安秩序的能力，增强政府基础化、 信息化工作平台，促进全区社会管理的有力发展。 关键词联动中心；社会管理；联动机制；网格化管理 中图分类号D631 时就需要有关部门、社会进行联动来解决处置问题。 0 引言 建立一个联动机制，联动中心就可以指派相关的部 杭州市上城区在认真总结实践经验的基础上， 门同时到达现场进行处理。 提出“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息 与传统管理思维相比，网格化管理在信息管理 化支撑”的网格化社会服务管理指导思路，遵循标 平台的基础上，依靠制度、行政和技术等多种手段相 准化、集约化、协同化、服务化、可视化五大指导原 结合，对社会服务管理活动中产生的问题及早发现、 则，开发了基于网格化的社会联动管理模式的信息 及时反馈，并有针对性地进行处理和解决，极大地提 化系统，构建了纵向到底、横向到边的“四级管理、 升了管理的范围和深度。在“五化联动”(标准化、 三级平台”的管理模式(区级联动中心、街道分中 信息化、透明化、服务化、集成化)推进社会管理创 心、社区工作站三级信息化支撑平台，实现区、街道、 新的基础上，深化“网格化管理、组团式服务、片组 社区和网格四级用户基于平台开展网格化社会服务 户联系”的基层社会服务管理工作特点，提出“精细 管理工作)。通过系统平台建立实时、全面的社情 化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”的 民意采集体系，民情日志和社会事件的快速采集，大 网格化社会服务管理目标，进一步将现代化信息技 大提高了各职能部门对社会问题的发现能力和处理 术与网格化管理融合兼用，将社会组织、基层群众的 时效。 力量协调整合，建立了“网组片”社会管理服务联动 体系，打造一个统一面向百姓的政府形象。构建一 1社会联动问题的提出 个适应新体制、新方法和新机制的集成化社会管理 传统的社会服务与管理由于受到管理手段和服 服务信息平台，是对基层社会服务管理体制、机制及 务资源的制约，社会服务与管理活动局限在条块状 手段的积极创新和有益尝试。 的管理体系中，“小问题”往往由于受到管理宽度和 2 110社会应急联动。助推社会管理探讨 成本的限制而“不可能”得到解决或及时解决，许多 “小问题”被人为地忽视而最终积累为“大问题”，结 (1)施行110社会应急联动，实现多部门协作 果是解决“大问题”难度更大且成本也更高。 响应 平时百姓遇到难事儿，第一个想到的就是打 1 10社会应急联动工作中，我们主要抓了联动 110，但是有些问题不是公安一个部门能解决的，这 中心改建、网络系统开发、运