“十二五”控制温室气体排放工作方案重点工作部门分工表.docVIP

附件1 “十二五”各市单位地区生产总值 二氧化碳排放下降指标 地 区 单位地区生产总值二氧化碳排放下降(%) 全 省 17 太原市 17 大同市 17 阳泉市 17 长治市 17 晋城市 17 朔州市 17 晋中市 17 忻州市 17 吕梁市 17 临汾市 17 运城市 17 注：国务院下达我省“十二五”单位GDP二氧化碳排放下降指标为17%。 附件2 “十二五”控制温室气体排放工作方案 重点工作部门分工表 序号 类别 重点工作 部门分工 1 综合运用多种控制措施 抑制高耗能产业过快增长，进一步提高高耗能、高排放和产能过剩行业的准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束，健全项目审批、核准和备案制度，严格控制新建项目。 发展改革委牵头，经信委、环保厅、国土厅等按职责分工负责 2 加快淘汰落后产能。制定并落实我省“十二五”重点行业淘汰落后产能实施方案和年度计划，健全落后产能退出机制。 经信委牵头，发展改革委、财政厅等按职责分工负责 3 严格落实《产业结构调整指导目录》和国家重点节能技术推广目录，运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业。 发展改革委牵头，经信委、科技厅、环保厅等按职责分工负责 4 加快发展服务业和战略性新兴产业。 发展改革委牵头，科技厅、经信委、商务厅、财政厅等按职责分工负责 5 进一步落实《山西省“十二五”节能减排综合性工作方案》。 发展改革委牵头，经信委、环保厅等按职责分工负责 6 强化目标责任考核。完善节能法规和标准。 经信委、环保厅共同负责，其他有关部门配合 7 探索推进能源消费总量控制，建立总量控制目标分解落实机制。 发展改革委牵头，其他有关部门配合 8 实施节能重点工程，强化重点用能单位节能管理，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，积极探索农业和农村节能减排模式。 经信委牵头，发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、太原铁路局、省民航机场管理局、省机关事务局、农业厅、科技厅等按职责分工负责 9 健全节能市场化机制，完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度，继续推行合同能源管理，加快节能服务业发展。 经信委牵头，财政厅、发展改革委、住房城乡建设厅等按职责分工负责 10 综合运用多种控制措施 探索具有我省特色的循环经济发展道路。 发展改革委牵头，经信委、环保厅、科技厅、财政厅、商务厅、煤炭厅、农业厅等按职责分工负责 11 调整和优化能源结构，推进煤炭清洁利用，鼓励开发利用煤层气和天然气，因地制宜发展水电、风电、太阳能、生物质能等非化石能源。促进分布式能源系统的推广应用。加快实施“气化山西”战略。提高非化石能源占全省能源消费总量的比重，实现能源生产和消费结构的转换升级。 发展改革委牵头，经信委、财政厅、煤炭厅、水利厅、林业厅、农业厅、山西电监办、国土厅等按职责分工负责 12 深入推进造林绿化，突出抓好“两山”造林、“两网”绿化、“两林”富民、“两区”增绿、“双百”精品和“双保”管护六大工程。大力推进碳汇造林，深入开展碳汇计量监测，探索创新林业碳汇交易机制。强化森林资源保护。推进城乡生态化，构建河流、农田、铁路、干线公路绿化带，增加农田、草地、湿地等生态系统碳汇。 林业厅牵头，发展改革委、住房城乡建设厅、太原铁路局、交通运输厅、农业厅、环保厅、财政厅等按职责分工负责 13 完善造林补贴和生态补偿机制，引导激励社会力量参与林业建设。 发展改革委牵头，林业厅、财政厅等按职责分工负责 14 在煤炭、焦化、火电、煤化工、水泥和钢铁等行业中有选择地开展碳捕集、利用和封存试验项目，推进示范工程建设。 发展改革委牵头，经信委、煤炭厅、财政厅、科技厅等按职责分工负责 15 控制工业生产过程温室气体排放。 发展改革委、经信委共同负责，其他有关部门配合 16 减少农业领域温室气体排放。 发展改革委牵头，农业厅、环保厅等按职责分工负责 17 加强畜牧业和城市废弃物处理的综合利用，控制甲烷等温室气体排放增长。 发展改革委牵头，环保厅、农业厅等按职责分工负责 18 围绕我省重点行业，积极研发符合我省实际的低碳工艺技术，提高温室气体排放控制水平。 发展改革委牵头，科技厅等按职责分工负责 19 综合运用多种控制措施 加强需求引导，强化工程技术标准，提高建设工程质量，延长使用寿命。 住房城乡建设厅牵头，其他有关部门配合 20 鼓励开发和使用高性能、低成本、低消耗的新型材料替代传统钢材、水泥、石灰、电石等高耗能、高排放产品。 经信委牵头，发展改革委、科技厅等按职责分工负责 21 鼓励使用缓释肥、有机肥等替代传统化肥，减少化肥使用量和温室气体排放量。 农业厅牵头，其他有关部门配合 22 选择具有重