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论抽象行政行为的可诉性 中国网 　　时间： 2008-11-10　　发表评论 　　摘要：当前，随着抽象行政行为的逐渐增多，违法抽象行政行为给行政相对人造成损害的现象已日趋严重，但由于现行行政诉讼法规定相对人不得起诉抽象行政行为，使得相对人合法权益无法得到保护。针对抽象行政行为的屡屡被诉和司法监督的乏力形成的鲜明对比，应将部分抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围。这不仅具有必要性，而且具有可行性。 　　关键词：抽象行政行为 具体行政行为 行政诉讼 受案范围 　　随着我国国民经济和民主法治建设的全面发展，抽象行政行为在政府行政管理过程中的作用日益突出，其合法性的有效监督也是行政法治必须解决的一个关键性问题。将抽象行政行为纳入行政诉讼的受案范围是我国行政诉讼制度发展的必然趋势，它是维护法制统一的需要，也符合诉讼经济的原则，可以更大范围的保护相对人的合法权益。本文以抽象行政行为的可诉性为主线，从抽象行政行为的概念、抽象行政行为司法审查的必要性和可行性以及些许具体构想等方面展开，以期达到论述的目的。 　　一、抽象行政行为的内涵 　　探讨抽象行政行为是否具有可诉性，首先得对抽象行政行为进行界定。抽象行政行为，并非正式法律概念，只是一个学术用语，作为与具体行政行为的对应，主要指行政机关针对不特定的行政相对方单方做出的具有普遍约束力的行政行为。它与具体行政行为的区别在于：（一）具有普遍约束力，