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充分发挥市城建档案馆“总馆库”功能 积极为城乡建设中心工作服务 □邓朝华 根据《重庆市城乡建设档案管理办法》（重府令第 一、业务管理和业务技术档案、基础资料档 240号）（以下简称240号令）规定，重庆市城建档案 案是城建档案的重要组成部分 馆除接收保管市级以上（含市级）重点建设工程、主城 城建档案是指在城乡规划、建设、管理活动中直 区（含北部新区）以及跨区县（自治县）建设工程档案 接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图 外，还接收保管市城乡规划、建设、市政等行政主管部 表、声像等各种载体的文件材料。城建档案工作作为建 门移交的业务管理和业务技术档案，以基础资料档案。 筑管理的一个重要环节，近年来，随着城乡建设事业的 自2010年1月1日240号令正式施行以来，市城建档案馆 快速发展，城建档案的内涵和外延不断扩展，除涵盖原 接收保管全市重点建设工程档案、主城区建设工程档案 有的城市建设档案外，还包括了城市房地产权属档案、 进展顺利，而接收市级规划、建设、市政等行政主管部 村镇建设档案、建设系统机关文书档案，以及规划、勘 门业务管理和业务技术档案、基础资料档案工作正加大 测、设计、房地产开发、建筑施工、工程监理、市政公 力度推进。 用、园林环卫、招标投标、标准造价、质量安全监督、 “一城一个城建档案总馆库”，是目前我国区、县 建设执业注册等专业技术档案。可以说，城建档案涵盖 （市）及以上，特别是大城市设立城建档案馆（室）的 了建设系统每一个部门、每一个环节的工作内容。具体 普遍原则和实际设立情况。在建设工程档案接收较为顺 对市城乡建委（以下简称市建委）系统来讲，就是除政 利的同时，业务管理和业务技术档案、基础资料档案加 工口以外的其他处室（含办公室）、市建委直属的城市 快向市城建档案馆移交，对充分发挥该馆“总馆库”功 建设综合开发办公室、建筑管理总站、建设工程质量监 能，进一步用活城建档案馆库资源，发挥城建档案资源 督总站、建设工程施工安全管理总站、建设技术发展中 服务效应，为城乡建设中心工作服务，彰现城建档案工 心等10个站（室）工作中形成的业务管理和业务技术 作重要地位作用意义重大。囿于重庆市市一级城建档案 档案、基础资料档案，也都属于城建档案的范畴。所谓 管理体制方面存在条块分割等复杂情况，本文仅涉及市 业务管理和业务技术档案，主要包括城乡规划、建设、 城建档案馆统一接收保管市城乡建委系统业务管理和业 市政等行政主管部门形成的业务管理和业务技术文件资 务技术档案、基础资料档案方面的内容。 料；基础资料档案主要包括城乡规划、建设、管理的政 2013年第7期· 11 观察 Vie w 策、法规、科学研究成果和城市历史、自然、人文、经 根据国务院《科学技术档案工作条例》（国发 济等方面的基础资料。按照240号令规定，均属于市城 【1980】302号）第二条规定，包括业务管理和业务技 建档案馆接收保管的内容。 术档案、基础资料档案在内的城建档案属于科技档案范 重庆市城建档案馆接收保管市建委系统业务管理和 畴。对科技档案的保管条件要求很高，必须有专用库 业务技术档案、基础资料档案始于2009年。240号令施 房，库房内应当保持适当的温度和湿度，并有防火、防 行以来，相关单位部门移交档案步伐加快。2009年接收 盗、防尘、防潮、防蛀