民国时期乡村治理方式的变革 以河北定县作例子.pdfVIP

民国时期乡村治理方式的变革：以河北定县为例 李德芳 (李德芳 海南大学公共管理学院 海口 570228) 摘要：本文以河北定县为例，论述了民国时期乡村治理方式的变革。这对目前中国的乡村治理改革具有一 定的借鉴意义。 关键词： 治理 乡村 定县 村民自治作为一种合乎民主化潮流的乡村治理方式，并非仅仅是改革开放以后出现的 新鲜事物。在历史上我们也能搜寻到它的踪影。民国时期，特别是在 20 世纪二三十年代（以 下简称二三十年代），乡村自治一度成为国家的法律制度，促动了乡村政治制度的变革。河 北定县由于是民国乡村自治的发源地，且有“模范县”之称，因此无疑是我们透视当时中国 乡村治理方式变革情况的理想窗口。这对目前中国的乡村治理改革具有一定的借鉴意义。 一、 定县社会概貌 定县在清代称定州，民国初年改州为县。 定县位于华北平原西缘，河北省中部偏西，主要由沙河、唐河水系冲积物堆积而成， 1 面积 3730 平方里(1930 年) 【】。它东与安国，西与曲阳，北与望都、唐县，南与深泽、无 极、新乐诸县毗连。全县在北纬 38 度附近，属北温带，气候温和，但雨水稀少，冬春两季 普