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以社区为基础的农村环境治理模式析要 谢中起 缴爱超 (燕山大学 文法学院，河北 秦皇岛 066004) 摘要：随着传统农业生产方式的不断增进，农村生态环境 问题 日益突出，成为制约我国农业发展的重要瓶颈。而目 前的农业组织形式尚不能满足环境治理的要求，因此，以社会管理创新为抓手，探求农村环境治理的基本模式显得 尤为必要 。农村社 区的优越性决定了其在农村环境治理中的重要地位。农村环境治理的社区模式体现为政府主导， 以农村社区为载体，社会各方面力量参与，重构社会资本，统一规划，协调行动。 关键词：农村社区；环境治理；社会资本 文献引用：谢 中起 ，缴爱超．以社 区为基础的农村环境治理模式析要Ⅲ．生态经济，2O13(7)：157～162． 中图分类号：F323．22 文献标识码：A TheAnalysisoftheCommunity—BasedSystem ofRuralEnvironmentalImprovement XIEZhongqi，JIAO Aichao (CollegeofHumanitiesandLaw，YanshanUniversity,QinhuangdaoHebei066004，China) Abstract：W iththecontinuousimprovementofthemodeofthetraditionalagriculturalproduction．inrecentyearsthe problem ofniralecologicalenvironmenthasbecomemoreandmoreserious．whichdirectlyrestrictsourcountry’Sagricultural development．Butthepresentform ofagriculturalorganizationstil1cannotmeettherequirementsofenvironmental management；therefore，itisnecessarytousesocialmanagementinnovationasagrasptoexplorethebasicpatternof theruralenvironmentalmanagement．Thesuperiorityoftherura1communitydeterminesitsimportanceintheruraI environmentmanagement．Thecommunity modeoftheruralenvironmentmanagementappearstorepresentthese characteristics：government—sponsored，ruralcommunityasthecarrier,theparticipationofthesocialaspects，reconstruct socialcapita1．unifiedplanningandcoordinatedaction． Kevwords：ruralcommunity；environmentalimprovement；socia1capita1 党的十八大报告提出了进一步加强生态文明建设，建 变，从组分破坏到结构破坏的转变，以及从可恢复性的破 设美丽中国的宏伟 目标，令人鼓舞、振奋。农村生态环境 坏到不可恢复性的破坏的转变 。 治理则是这一宏伟 目标实施的关键步骤。如何有效改善农 最为突出的是水体污染。我国拥有众多河流湖泊，由 村生态环境，成为社会管理创新的一个重大课题。 于不合理使用 ，相当一部分水域遭到破坏，有 的断流 、干 涸，有的污染破坏。这种状况的出现，有农业生产 自身方 1当前农村环境问题的基本特征及原因分析 面的原因，更多的是工业生产不合理排污造成的。我们惊 近年来，我国的生态环境 问题正逐步从城市转移