仲裁制度的发展与《纽约公约》的历史贡献——纪念《纽约公约》创设50周年.pdfVIP

毫论 仲裁制度的发展与 《纽约公约》的历史贡献 — — 纪念 《纽约公约》创设5O周年 黄亚英 · 内容提要 国际商事仲裁的根本优势来 自 《纽约公约》。公约弥补了此前的日 内瓦仲裁条约的缺 陷。公约的适用 范围、仲裁协议的书面形式、 仲裁程序法的选择权、废除 “双重许可”制度、举证责任的分配、 仲裁协议的准据法以及 “更优权利条款”的规定都反映了 《纽约 公约》的重要成就和制度创新。 · 关键词 纽约公约 双重许可 仲裁协议 仲裁裁决 更优权利条款 对解决当事人之间的国际经济贸易纠纷来说，人们越来越认为仲裁 比去 一 个国家的法院诉讼有着明显的优点。对于商人来说，它不熟悉外国法院的 ·深圳大学法学院教授。 52 jE京仲裁 (第66辑 程序、适用的法律，甚至不熟悉外国法官的思维方式，因此去外国法院进行 诉讼对他来说是很生疏的环境。相反，如果采用仲裁的方式，来 自不同国家 的当事人就可以选择一个双方都可以接受的或预先知晓的程序 ；他们还可以 参与法律的选择，包括可以选择特定国家的法律或者甚至可以选择某种行业 的交易习惯即所谓的商人习惯法。他们还可以指定本行业的专家来担任 “法 官”——仲裁员。 上述这些优点以及仲裁的其他优势必须有国际性法律制度的保障才能成 为现实。这种国际法律制度中最基本的一点在于它应该规定当事人关于提交 仲裁的约定是能够执行的，而且作出的裁决可以在众多国家得到承认和执行， 并排除各国家的国内法院对仲裁裁决的实体 内容进行复查。否则，没有这种 制度的保证，仲裁将无法真正区别于传统的诉讼，也无法从根本上摆脱法院 对仲裁的干预和控制。庆幸的是 ，今天的人们可以很容易从50年前在联合国 主持下制定的 《承认及执行外国仲裁裁决公约》，即通常所称的1958年 《纽 约公约》 (以下简称 “纽约公约”)中找到这样一种保证制度。正因为纽约公 约起到了如此重要的保证作用，公约因此被誉为当代国际商事仲裁法律制度 的基石。到 目前为止，已经有包括我国在内的142个国家或地区加入了这一重 要公约。缔约国的范围已经遍及世界各地，包括发展中国家和发达国家、东 方国家和西方国家、社会主义国家和非社会主义国家。该公约已成为仲裁和 私法领域国际条约编纂的一大成功范例。 一 、 公约的诞生 早在20世纪初，国际商事仲裁起初发展的时候，当时完全依据的是国内 立法。当时的国内立法和许多国家的法院通常并不支持仲裁。这些法律一般 是限制性的，而且相互之间差别很大；有些国家的法院实际上是把仲裁看成 他们 自己的 “对手”。 第一次世界大战后，对国际商事仲裁的需求增多导致了在巴黎重新建立 的国际商会建议给仲裁订立一项国际公约，通过该公约修改当时不利的一些 立法。例如，当时许多国家的法律规定只能将已经发生的纠纷经过当事人的 约定提交仲裁，而不能事先约定将未来的纠纷提交仲裁。也就是说，把将来 童迨 发生的纠纷提交仲裁的约定或条款是无效的。后来国际联盟采纳了这一建议， 随之产生了1923年的 《日内瓦仲裁条款议定书》 (简称 “日内瓦议定书”)。 该议定书第 1条宣布：无论将已有的或将要发生的纠纷提交仲裁的协议都是有 效的。该协议书还规定了缔约国法院有义务命其受理的争议的当事人将双方 已同意仲裁的争议提交仲裁。 随着仲裁条款的国际有效性和强制效力的确立，下一步即关于仲裁裁决 的国际执行并未花很长的时间。在国际联盟的倡导下， 《关于执行外国仲裁裁 决的公约》 (简称 “日内瓦公约”)于 1927年在 日内瓦缔结。该公约调整有关 按照1923年 日内瓦议定书项下的仲裁协议作出的仲裁裁决的执行事项。 尽管上述 日内瓦两个条约无疑较以前有了非常重要的进展 ，但他们仍有 明显的不足 (具体不足在下文与纽约公约对比中详述)。 正是因为上述条约存在的不足，促使 国际商会在第二次世界大战后发起 了一项新公约的制定活动。国际商会起草的公约草案在 1953年完成，旨在确 立一种不