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思想战线 2012年第2期第38卷No.2,2012vD】.38
中国中期人 口发展状况与影响初探
蔡 鑫
摘 要 :以人 口普查及其他具权威性 的官方统计数据为依据 ,可 以对 中国未来 3O年 的人
口发展 变动趋 势做 出合理推算 。预计我 国人 口总量会 经历从缓慢爬升 (2011—2020年 ,人 口
峰值 13.8亿),到停 止增长 ,再到迅速 下 降的一 系列过程 (2030年 以后下 降明显)。期 间,我
国年轻人 比例进 一步下 降,老年人 比例进 一步上升 ,这一趋 势将保持 30年 以上 ,2040年 时我
国将成为约每 3人 中有一位 60岁以上老人 的严重老龄化 国家 ;从 2020年起 ,男性择偶 困难现
象会 愈加 明显 ,到 2040年适婚龄 男性 累积 比适龄 女性 多约 4000万。我 国中期人 口结构 的显
著特性 ,必将对 国家 中长期经济发展与社会变化产生重大影响 。
关键词 :人 口普查 ;中期人 KI发展状况 ;人 口结构
30年来 ,人 口问题一 直是 中国社会 的重大 2020年 ,人 口总量将达到 l4.5亿人 ,2033年左
话题之一 。这一话题几-y,-~及每个家庭 、每个个 右达到峰值 l5亿人 ;① 中国人力资源 与耻 会保
人 ,而且上升到 国家基本政策领域 ,中国也独一 障部就业促 进 司司长于法 鸣 (2010年 )表示 ,
无二地完成 了从鼓励生 育到严格一胎化 的转 变 。 中国劳动力没有短缺 ,人 口峰值在 2033年预计
近年来 ,随着经济社会 因素 的变化 ,各方对人 口 会达到 l5亿 ,劳动力资源可达 11亿 ;② 中国人
问题的关注不仅没有下 降,反而更加强烈。有些 民大学教授翟振武 (2008)认为 ,2020年 中国
现象引起人们 的忧虑与讨论 ,而对计划生育政策 的人 口将在 14.5亿至 14.6亿 ,2033年则将 达
调整 的讨论也 日渐增 多 。对于这样 的重大 问题 , 到一个高峰 ,接 近 15亿 ;③ 国家人 口发展 战略
需要更 多理性探讨 ,政策要考虑深远影响 ,这些
研 究课题组发布 的 《国家人 口发展 战略研 究 报
都需要x-,J中长期人 口发展有准确预测 。本研究的
告》 (2007)预测 ,我 国总人 口将 于 2010年 、
目的是立足于权威部 门的第一手 资料数据 ,通过
2020年分别达到 13.6亿人 和 l4.5亿 人 ,2033
符合逻辑 的数据推论 ,避免使用 复杂 的数 学公
年前后达到峰值 15亿人左右 。④
式 ,而是采用一种容易看懂 的清楚方法 ,对我 国
樊 明等 (2010年)认为 ,未来我 国人 口峰
中期人 口总量与基本结构进行预测与分析 。
值很可 能在 2020年达 到 14亿左右 ;⑤ 联合 国经
一 、 研究背景与思路 济和社会 事 务部 2011年 5月 3 日在 纽 约发 布
(一 ) 研 究背 景 《世界人 口展望— —-201O年修订版》,预测 中国
对 中 国人 口未 来 发展 趋 势 的预测 是 多样 的 , 人 口2030年左右将达 到 l4亿 峰值 。⑥ 其他相关
过去很 多人认为 中国未来人 口峰值会达到 16亿 , 争论很多 ,涉及经济 、社会与政治多领域 。
近几年持这种观点的人 已很少 。国家人 口和
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