科技参与应对重大突发事件的特征分析.pdfVIP

2013年2月 学 术 交 流 Feb．，2013 总第227期 第2期 AcademicExchange SerialNo．227 No．2 科技参与应对重大突发事件的特征分析 王 欣，王九云，李 斐 (哈尔滨工业大学 管理学院，哈尔滨 150001) [摘 要]综观整个世界，相当多的国家和地区都 曾发生过重大突发事件，而将应对重大突发 事件的活动建立在科技参与的基础上，并取得理想效果，必须对基于有效性的科技参与应对重大 突发事件的特征及其所包含的基础理论等问题进行深入的分析和界定，以应用于实践。科技参与 应对重大突发事件，必须对科技表现形式、科技参与的认定依据、科技参与应对的前置条件等问题 进行界定；科技参与必须贯穿于应对重大突发事件的所有环节。其支撑要素不仅包括科技人员、 科研机构、科技管理机构、科技规范，更应包括高水平的科技应对技术和科技应对产品及其有效应 用力 。 [关键词]有效性；科技参与应对；重大突发事件；特征 [中图分类号]C91；F13 [文献标志码】A [文章编号]1000—8284(2013)02—0116—04 当今 ，发生重大突发事件给人类造成不 同程度 的损害或损失 ，人类不仅应继续坚持使用常规 的方法 应对重大突发事件 ，而且还应高度重视科技参与应对重大突发事件 ，并将应对重大突发事件 的活动超前 建立在 以科技参与应对 的基础上 。而要想确保科技参与应对重大突发事件有效或能取得 明显的理想效 果 ，当前最重要 的是必须对基于有效性 的科技参与应对重大突发事件 的特征及其所包含 的基础理论等 问题进行深入 的分析和界定 ，供有关方面超前 了解和准确把握 ，应用于科技参与应对重大突发事件 的实 践 。科技参与应对重大突发事件 的特征 ，主要指科技参与应对 重大突发事件与其他参与应对重大突发 事件 的突出区别 。其 中，其他参与应对重大突发事件 ，既可 以是政治参与应对或经济参与应对重大突发 事件 ，也可 以是本 国参与应对或 国际参与应对重大突发事件 ，还可 以是人力参与应对或物力参与应对重 大突发事件 ，在特定情况下 ，有 时还包括 国家军 队参与应对或 国家武警参与应对重大突发事件等 。虽然 科技参与应对重大突发事件与其他参与应对重大突发事件相 比较所表现 出来 的特征可能多种多样 ，但 最重要 的特征应 主要表现在 以下三个方面 ： 一 、 在应对重大 突发事件过程 中必须突出科技参与 虽然在其他应对重大突发事件过程 中也可能会有科技参与 ，但科技参与 的程度可能并不太突出，而 科技参与应对重大突发事件 ，不仅强调必须应对重大突发事件 ，而且还强调在应对重大突发事件过程 中 必须突 出科技参 与应对 。 科技参与应对 中的科技 ，既可 以是科学技术 的简称 ，也可 以是科学与技术 的简称 。仅就科学 而言 ， 应 多指 既可 以是反映 自然 、也可 以是反 映社会 、还可 以是反映思维等 多方面客观规律且可 以按学科划分 的知识体系 。仅就技术而言 ，应主要指人类在认识 自然 、改造 自然和利用 自然 的过程 中通过积 累或研发 形成并能在生产劳动 中体现 出来 的力量性经验和可操作 的技能或方法 。在科学与技术 的相互关 系 中， 科学应是技术 的基础 ，没有科学就很难有技术 ，技术应是科学与实践相连接 的纽带 ，没有技术作为科学 与实践相连接 的纽带 ，科学就很难 与实践发生联系 。科学与技术 的相互关系表 明 ，发展技术应 以发展科 [收稿 日期 ]2012—09—18 [作者简介 ]王欣 (1976一)，女 ，黑龙 江哈尔滨 人 ，博士研究生 ，从事科 技创新 与知识产权 研究 。 · 116 · 学为前提 ，发展科学应 以发展技术为 目标 。综上 ，科技主要指建立在相应科学基础上 的技术 。仅就应对 重大突发事件的科技表现形式而言 ，有时会 以无形的知识形态表现出来 ，有时会 以有形的实物形态表现 出来 。当无形 的知识形态 的科技通过有形 的实物形态表现 出来 的时候 ，其有形 的实物形态 的科技既可 以通过静态形式表现其存在