中国流域生态补偿机制实施框架与补偿模式研究——基于补偿资金来源的视角.pdfVIP

中国人口·资源与环境 2013年 第2期 机制为主线，着重解决流域上下游水质保护与受益分离的 2 我国流域生态补偿机制框架体系及基本 问题，探索建立健全流域生态补偿的公共财政政策与产业 扶持政策，统筹协调区域发展、提高欠发达地区的发展能 环节 力，逐步推动流域生态补偿市场化机制的建立。福建省流 推行流域生态补偿机制的重要前提是上游地区维护 域生态补偿实践具有政府主导特点，通过制定专项管理办 流域水质安全的压力较大，严格执行资源节约和环保准入 法规定了相关主体的职责，建立起组织协调、责任考核、综 门槛需要放弃诸多发展机会；下游地区对上游来水的水 合管理等机制以保证上级行政主管部 门与流域上下游政 质、水量要求较高，在享受了资源供给利益的同时没有承 府为上游生态环境保护及建设提供资金，推动了补偿机制 担起相应的责任。流域生态补偿机制有助于调整流域内 的顺利实施 ；江苏省先后出台了 《江苏省太湖水污染防