国内外电子政务建设比较.pdfVIP

政法研究 华人时刊 2011．12(中) 睹 国内外电子政务建设比较 杨 乐 【摘 要 】 目前，世界上许多国家都在积极推进电子政务建设，以便为公众提供优秀的服务。我国电子政务建设相对其 他国家仍处于初级阶段，所以通过与国外电子政务建设相比较，可以为我国的电子政务建设提供借鉴。 【关键词】 电子政务；建设比较；发展策略 中图分类号：TP391 文献标识码 ：A 文章编号：1006-o278(20l1)12—028．02 随着全球信息化和经济全球化的不断发展，电子政务被 并且网站流量也十分多。由此可见公众对政府电子政务的建 广泛运用。它主要是通过利用现代信息化手段运用到政府行 设给予了肯定，并将此作为了解政务信息的重要途径。 政办公中去，来执行政府服务和政务处理等各项职能。电子 综上所述，发达国家电子政务发展较早，所以发展较为成 政务的主要特点就是现代信息技术的运用，不仅地提高了政 熟，例如美国、英国、法国、加拿大等国家的电子政务水平均高 务处理的效率和水平，而且有效地实现了政府组织机构和工 于国内水平。这些的国家在发展电子政务时着重注意了以下 作流程的的不断优化和改进。 ． 几个方面： 电子政务在2O世纪7O年代开始在国外兴起，并在90年 首先，“以人为本”。国外很多国家政府在运用现代网络 代获得迅速发展。到目前为止，由于电子政务在政务公开化、 信息技术时，不是为了追求自动化水平的提高，而是为了提高 办公高效化、服务网络化方面出色的表现，获得越来越多国家 国家公民、法人、和其他机构办事的工作效率。强调按照用户 的关注。 自身的需要来进行政府网站设计和建设，这成为许过国外政 一 、 国外电子政务发展情况 府共同遵循的准则。通过电子政务的建设，能够更好地实现 (一)美国电子政务建设 政府与居民、政府与企业之间的沟通，进而与社会公众建立 良 美国的电子政务建设始于20世纪8O年代初，与当时的 好的沟通关系。 行政改革紧密相关。当时美国政府提出了 “重塑政府”的口 其次，系统整合门户网站。这主要是指政府为了方便用 号，希望能够通过电子政务建设来提高政府的办公效率。1994 户的浏览使用，所以将各种部门资源连接融合到一个门户网 年颁布的 政《府资讯科技服务的远景》进一步明确了政府运用 站上，这样用户可以通过一个网站就查找各种需要的资源信 现代信息技术建设的方向。 息，方便了用户的使用，减少了资源查找时间。这种 “一站式 美国在进行政府信息化时，专门建立了一个由联邦政府直 网站”也是体现了“以人为本 顾‘客至上”的宗旨。这种方便 接领导的组织机构：政府技术推动小组，统一指挥各项工作的 易操作的网站系统，能够很好的实现政府与公众之间的交流。 顺利进行，主要包括投资管理、技术支持、政策建议、服务改进 再次，按计划、分阶段建设。电子政务系统建设是十分复 等。目的在于实现政府各个部门之间的资源共享，无纸化办公。 杂的，不可能一蹴而就。所以这些发达国家在建设各国的电 (二)加拿大电子政务建设 子政务系统时，都提出了相关的战略计划，分为近远期 目标， 加拿大主要是在20世纪90年代加大了通过信息高速公 按照步骤一步一步的进行实施。例如美国在进行电子政务建 路提高政府办公的建设力度。建设的宗旨是以人为本。在建 设时，提出于2005准备提高各个政府门户网站的协同度，并 设信息化政府服务时，广泛地征求了民众的需要和建议，通过 逐渐升级信息技术，提供更强有力的技术支持，20