回望铭记2011“三农”大事.pdfVIP

2011年 中央农村工作会议全国农业工作会议 回望铭记 2011“三 文 ／王 昕 中央发布新世纪第八个关注三农的“一号文件”、首次聚焦水利 作为一个有着时代背景和行业风 向标 的词汇，当仁不让是每一年 的年度关键词 。连续八年 ，中央一号文件聚 焦三农 ．而2Ol1年 中央一号文件更是以水利改革发展为主题 ，是新 中国成立62年以来 中央首个关于水利的综合 性政策文件。文件提 出一个总 目标 ，即力争通过 5年到 10年努力 ，从根本上扭转水利建设 明显滞后的局面 一 号文件向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，就是要抓住当前水利这个薄弱环节 ，解除水利这个瓶颈 制约，夯实农 田水利这个重要基础 ，尽快扭转水利建设滞后 的局面。文件第一次鲜明提 出水利具有很强的公益性、 基础性 、战略性 ，第一次将水利提升到关系经济安全 、生态安全 、国家安全 的战略高度 ，这是对水利地位和作用全 面而深刻的阐述。指 出农 田水利建设滞后是影响农业稳定发展和 国家粮食安全的最大硬伤 ．从根本上改变靠天吃 饭的局面 、持续提高农业综合生产能力，首先要务实农田水利这个基础 我国粮食总产实现连续八年增产 2Ol1年我 国农业生产成就 中，一个最大亮点就是粮食总产量达 11424亿斤 ，创造 了新 的历史纪录，实现 了 “四 个首次”—— 首次迈上 1lOOO亿斤的新 台阶 ．首次连续 5年稳定在 lOOOO亿斤以上 ．半个世纪以来首次实现连续8 年增产 ，粮食人均 占有量首次达到852斤的新水平。 回顾上世纪90年代 ，我 国粮食连续迈上 9000亿斤和 lOOOO亿斤两个 台阶，缓解 了粮食供求形势，有力保障了 改革发展稳定大局 。但是 ，自1998年粮食产量达到 10246亿斤后 ，出现 了连续 5年下滑 ，粮食供求再次出现产不 足需 这引起 了党中央、国务院的高度重视和社会各界的极 大关注。 从 2004年起 ，中央着眼经济社会发展全局 ，加强 “三农”工作 ，更加重视粮食生产 ．出台了一系列强农惠农政 策 ，促进粮食生产恢复发展和农村经济全面发展。十七届三中全会 明确提 出，粮食安全任何时候都不能放松 ．要把 发展粮食生产放在现代农业建设的首位。中央连续八年发布指导 “三农”工作 的一号文件 ．都 明确提 出巩 固和加强 农业基础地位 ，稳定发展粮食生产。 在粮食连续 多年增产后 ．中央领导 同志反复强调 ，要倍加珍惜农业发展来之不 易的好局面．决不能放松粮食 生产。2Ol1年 国务院办公厅下发 《关于开展 2011年全国粮食稳定增产行动 的意见》，首次以国务院名义组织开展 全 国粮食稳定增产行动 ，首次 以国务院名义对粮食生产先进单位和个人进行表彰 ，推动形成 了中央统筹、部 门联 动、上下协 同的抓粮食生产的合力。农业部党组成员陈萌山表示，“八连增”成为经济社会发展 的突出亮点。为有效 应对 国际金融危机 、促进经济平稳较快发展提供 了有力支撑 。 2011年农民人均纯收入增量创历史新高 2011年让 中国农 民高兴的事儿真不少，不但米袋子满了，钱袋子也鼓 了，农 民人均纯收入实现 了 “八连快”，两 个历史性突破让农 民无 比 自豪：一是农 民收入增速 25年来首次突破两位数 ．二是农 民收入增量创新 中国历史新 高，这无疑成为 了2011中国国民经济的一大亮点。在农 民收入连续八年快速增长的背后 ，有 中央财政 “三农”投入 突破 ；a-4a元的坚强后盾 ．有 中央强农惠农政策的坚实保障。在传统农业向现代农业转变过程 中。不断增长的农产 品产量与价格 ，大量外出务工，不断提高的工资等 ，无不有力助推着农 民在多条增收道路上快速奔跑。但是，我们 也要清醒地意识到．目前制约农民收入增长的因素依然没有完全消失，靠农产 品价格增收、靠提高工资水平增收 农产品市场周刊 1l 2011年 中央农村工作会议全国农业工作会议 的空间是有限的，从长远来看，转移性收入和财产性收入都有很大的增长空间，应当逐渐成为农 民增收的重点。 袁隆平超级杂交稻亩产再创新高，达到926．6公斤 2Ol1年 9月 20 日．农业部专家组在湖南省隆回县验 收超级稻大面积亩产初步结果显示 ，“杂交水稻之父”袁 隆 平院