关于农业结构调整若干问题的思考.pdfVIP

维普资讯 2002年 1O月 西北大学学报 (哲学社会科学版) Oct．，2002 第 32卷 第 4期 JournalofNorthwestUniversity(SocialScience) Vo1．32 No．4 关于农业结构调整几个 问题 的思考 谢 恩魁 ，张俊杰 ，黄 天柱 (西北农林科技大学 ，陕西 杨凌 712100) 摘 要 ：从农业结构调整的必要性分析入手 ，阐述 了农业结构调整 的 内容 、现状 以及农业结构 调整的原则和生产 实际当 中应注意的 问题 ，并提 出了当前农业结构调整应采取 的措施是 坚持农业 结构调整与市场 需求相结合 ，全面提高农产品品质 ；坚持农业结构调整与科技进步相结合 ，大力提 高农业结构调整的科技含量 ；坚持农业结构调整与产业化经营相结合，大力培养 “龙头企业”；坚持 农业结构调整与 外向型 企业相结合 ，以开放促进 农业产业结构 的调整 。 关键 词 ：农 业结构调整 ；问题 ；思考 中图分类号 ：F32 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—2731(2002)04—0091-03 农业结构调整是当前农业、农村工作的中心任 4．7 、4．3 、3．8％E2-1。前些年农 民收入大幅度增 务 ，是提高农业效益 、发展农村经济 ，增加农 民收入 长主要得益于政府提高农副产品收购价格 、乡镇企 的战略性措施 。如何保证农业结构战略性调整 的顺 业对农村剩余 劳动力 的吸收 以及农 民外 出打工经 利进行 ，并取得预期 的效果 ，是一个值得深入研究的 商 ，而现在农副产品价格提价空间受到限制 ，市场对 重大课题 。 农 民外 出打工 的素质要求越来越高 。随着市场供求 关系发生变化 ，农业结构不合理 的效应也会呈现 出 一 、 农业结构调整的必要性 来 ，成为制约农 民收入增长和农村发展的重要 因素。 农业结构调整是随着农业 、农村 以及社会生产 2。农业 结构调整是我国参与国际竞争的客观要 力的发展逐步进行 的，是一个循序渐进 ，不断优化的 求 动态过程Eli。现阶段农业结构调整 已经成为农村经 加入 WTO 以后 ，我 国既要承担缔约 国的义务 ， 济发展乃至整个 国民经济发展 的重要战略 问题 ，对 也可享受缔约 国应有 的权利 ，既给我 国农业走上 国 于其必要性和重要性应该有一个清醒的认识 。 际市场提供 了 良好 的机遇 ，同时也会对我 国农业产 1．农业结构调整是增加农 民收入 ，促进农村经 生强大 的冲击 。 目前 ，我 国农产品结构不尽合理 ，在 济持续健康发展的需要 国际市场上竞争力不强 [3]。表现为一是出口的农产 改革开放二十 多年来 ，我 国农业取得 了巨大成 品品种单一 ；二是农产 品的质量档次低 ；三是大多数 就。农产品实现 了从长期短缺到供求基本平衡 、丰年 出 口的农产品是初级产 品，科技含量低 ，附加值低 ； 有余 的历史性转变 ，农业和农村经济 已经进入到一 四是不符合 国际卫生标准的要求 。为此，我 国农业要 个新的发展阶段 。农产 品供求关系的根本性变化 ，既 积极地参与 国际竞争 ，农业结构就必须调整和优化 ， 解决了我国近 13亿人 口的吃饭 问题 ，又引起 了部分 以适应经济全球化 、农业 国际化 的要求 。 农产 品出现 了 “卖难”问题和农业增产不增收 的现