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李进才：关于下一轮高校本科教学工作评估几个p-]题的探讨 关于下一轮高校本科教学工作评估几个问题的探讨 李进才 (江汉大学，湖北武汉430056) 摘要：如何确定下一轮评估内客侧重点，如何加强分类指导。以压如何优化评估组织工作， 是当前我国高教界在探索如何建立契台我国国情的本科教学工作评估体系，进一步提高高等教育 教学质量的进程中所面临的重要课题。本文认为下一轮回评估内容的侧重点。亦即评估的“主旋 律”可以提为“创新”。但要区分不同学校的类型和办学层次．各有侧重。在优化评估组织工作 中．要转变思想观念，确立评估管理的新体制，合理确定评估周期，以应处理好学柱教学评估与 学科专业评估的关系等。 关键词：评估；创新；分类指导：组织 在探索如何建立契合我国国情的高等教育本科教学工作评估体系。迸一步提高高等教育 教学质量的进程中，怎样在认识上不断深化、在实践上不断探求，是当前我国高教界所面临 的一项重要课题。从2003年开始的第—个轮回高校本科教学工作评估的实践来看。绝大多 数同志感到其评估指标体系是比较科学的，评估的方法是基本可行的．评估工作的成绩是主 要的。但同时也认为评估工作还存在一些亟待解决的问胚。正如教育部文件所指出的，需要 “加强和改进高校本科教学工作评估”…，“继续开展并不断完善高等学校教学质量定期评估 制度”¨J。本文试从如何确定下一轮评估内容侧重点，如何加强分类指导，以及如何优化评 估组织工作等方面的问题作些探讨。 如何确立下一轮评估的基本内涵，即考察的重点内容，是制订并组织实施下一轮评估方 案的—个重大问题。由教育部组织修订并于2004年颁发实施的现行本科教学工作水平评估 方案，高教界的同志们普遍认为其基本内涵，亦即考察的重点内容可概括为“两个基本”， 即办学的基本条件和基本规范。正因为这个基本内涵把握准确，牵住了本科教学工作中的“牛 鼻子”，适应了我国高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变的需要，教育主管部门由 微观管理向宏观管理转变的需要，打破了本科教育工作长期以来存在“四个不足”(领导精 力投入不足、教师精力投入不足、教学经费投入不足、学生精力投入不足)的局面，重新确 立了本科教学工作的中心地位，从而有力地促进了本科教育教学质量的提高，受到了广泛的 肯定和好评。但是对于下一轮评估内涵的重点如何考虑，是一成不变不作调整呢，抑或需要 作者简介：李进才(1938一)，男。湖南益阳人，教授，全国本科教学评估专家委员会副主任．武汉大学原 副校长．江汉大学校长。 6 高等教育发展与评估学术论坛论文集 2007·武汉 与时俱进作出调整，这是下一轮本科教学工作评估中首先需要思考的问题。 中央早已提出培养具有创新精神和实践能力的人才，党的十六届五中全会提出建设创新 型国家．而创新人才的培养和创新型国家的建设，高校负有人才培养的义不容辞的责任。“当 前．提高大学生的创新精神和创新能力是时代的要求．也是提高教学质量的重点和难点。”[31 因此。许多同志认为，下一轮本科教学工作评估的基本内涵，即考察的重点内容应该由“两 个基本”转变到人才培养的创新方面，即下一轮回评估的“牛鼻子”、“主旋律”应当是“创 新”。 众所周知，高等教育是分类型的，并且尤其需要国家教育行政主管部门进行分类指导。 当然，面对高校怎样分类这一世界性的难题不是本文所能探讨的，我们只能采用当前比较通 行的说法来考虑本科教学评估分类指导的问题。因为在当前多样化、多层次的高等教育发展 格局中。研究型高等学校、教学研究型高等学校(或研究教学型高等学校)、教学型高等学 校等不同类型的高校以及高职、高专学校，其人才培养的规格和标准是不完全一样的，它们 在办学“两个基本”和培养创新人才的要求方面也就不一样，因而在认真区分和科学把握评 估考察的侧重点方面也应当有所区别。 第一，对于研究型大学。主要强调构建创新人才培养体系，强化创新人才的培养。 ’ 众所周知，对于研究型大学，在本轮本科教学工作评估工作的后期，为了加强分类指导， 对其评估指标体系已作了局部调整。譬如在办学指导思想上强调要“初步构建创新人才培养