特种设备检验机构核准规则_征求意见稿.docVIP

TSG 特种设备安全技术规范 TSG ZXXXX－XXXX 特种设备检验机构核准规则 Accreditation Criteria on Special Equipment Inspection Agencies (征求意见稿) 中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局颁布 20 年 月 日 前 言 《特种设备检验检测机构核准规则》(以下简称《核准规则》)自2005年3月1日颁布实施以来，对特种设备检验检测机构提升管理能力与技术水平，改善技术装备与检验检测条件，提高检验检测质量与检验检测能力，完善制度建设与人才培训机制，增强责任意识与服务观念，规范行业自律与检验行为起到了极大的推动作用。期间，为适应社会经济发展与技术进步的需要，2007年6月1日、2009年6月1日和2011年1月1日先后出台了《核准规则》第1、2、3号修改单。 国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)根据2013年工作计划，结合政府对行政审批改革工作的要求，于2013年2月向中国特种设备检测研究院(以下简称特检院)下达了《特种设备检验检测机构核准规则》修订任务书。2013年4月，中国特检院组织有关专家成立了《核准规则》修订小组，并在北京召开了首次会议，在充分期调研听取有关单位意见的基础上。形成了《核准规则》(征求意见稿)。 本规则主要起草单位和人员如下：  目 录 第一章 总则……………………………………………………………………………(1) 第二章 基本条件………………………………………………………………………(1) 第三章 核准程序及要求………………………………………………………………(2) 第四章 监督与管理……………………………………………………………………(5) 第五章 附则……………………………………………………………………………(6) 附件 A 特种设备检验核准项目分类表………………………………………………(8) 附件 B 特种设备检验机构核准条件…………………………………………………(9) 附件 C 特种设备检验机构核准申请书………………………………………………(19) 附件 D 特种设备行政许可申请受理决定书……………………………………(27) 附件 E 特种设备行政许可申请不予受理决定书……………………………………(28) 附件 F 特种设备行政许可申请材料补正告知书……………………………………(29)  特种设备检验机构核准规则 第一章 总 则 第一条 为规范特种设备检验机构的核准工作，依据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》，制定本规则。 第二条 特种设备检验机构是指从事《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》适用范围内的特种设备监督检验和定期检验(以下简称特种设备检验)的机构。 第三条 特种设备检验机构应当按照本规则的要求经过核准，取得《特种设备检验检测机构核准证》(以下简称)，方可从事核准项目 核准分为首次核准、增项核准、换证核准，程序包括申请、受理、鉴定评审、审批与发证。 第五条 国家质检总局和省级质监部门应当根据当地特种设备数量分布特点、检验工作量和落实检验责任等情况，遵循合理布局、优化结构、充分发挥区域资源和行业优势的原则，对特种设备检验机构的设置进行统筹规划。 第六条 获得核准的 第二章 基本条件 第七条 申请特种设备检验 (一)具有法人资格； (二)有与其从事的检验工作相适应的检验人员、专业技术人员和质量管理人员； (三)有固定的办公场所以及与其从事的检验工作相适应的场地、检验与试验装备； (四)有健全的质量管理体系。 具体的核准条件见附件B 《特种设备检验机构核准条件》。 第三章 核准程序及要求 第一节 申请及受理 第八条 申请单位提出核准申请时，应当提交以下资料： (一)《特种设备检验机构核准申请书》(见附件C，以下简称申请书)，申请书应加盖申请单位公章； (二)法人资格证明文件和组织机构代码证(复印件、PDF或JPG格式 (三)质量管理体系文件(质量手册和程序文件)目录(复印件、PDF或JPG格式 (四)换证或者增项核准时，现有核准证书(提供复印件、PDF或JPG格式 (五)对首次申请特种设备核准的申请机构，还应当提交特种设备安全技术委员会组织专家论证出具的“新增检验机构设置评价报告”； (六)其他必要的资料。 申请单位应当对所提交资料的真实性负责。 第九条 核准实施机关应当 申请资料符合要求的，核准实施机关应当在5个工作日内做出是否受理的决定，同意受理的，向 申请资料不符合要求的，核准实施机关应当在接到申请资料之日起5个工作日内向申