对西宁市社区工作的调查与思考.pdfVIP

《青海统计》2Ol2年第 12期 社区 议事协商 是指聚焦 委 员 会 等，初 步 嘉芰鼬守市社匿重儋调查悬耄形成 了以 的生活共 社 区党组 李艳 ／文 同体。社 织 为 核 区居民委 心，社 区 员会，简称社区居委会，是城市街道、行 居民代表大会为决策机构，社区议事协 政建制镇的分区即 “社区”的一个主要 商会为议事机构，社区居民委员会为执 社会组织机构，属于城镇居民的自治组 行机构的社区居民依法 自治模式。 织，管辖对象为城市、镇非农业居民为 目前，西宁市共有社区居委会 143 主。根据 《中华人民共和国居民委员会 个(市区102个、三县41个)，社区居委 组织法》的规定，社区居民委员会是居 会成员 1055人，另有社讴服务协管员 民自我管理、自我教育、自我服务的基 1057人，社区见习大学生183名。在岗 层群众性 自治组织。 社区居委会成员报酬原则上由生活补 西宁市社区建设工作起步于2000 贴、岗位津贴、社保补助、绩效考核资金 年，lO余年的发展取得了显著的成效， 和各区补助组成，月报酬标准最高的 但也存在一些不容忽视的问题。 2709元，最低的1970元，全部办理了养 一 、 西宁市社区工作总体情况 老保险、医疗保险、失业保险。 西宁市社区建设从2000年9月开 由于社区居委会是基层群众性 自 始试点，2001年初全面展开，通过全市 治组织，具有广泛联系群众的基础，主 各级党委、政府和社会各界十余年的努 要承担着三个方面的职责：一是国家及 力，新型社区管理体制框架 已基本形 省、市出台的政策法规中规定的工作职 成。全市按照城区5000户以上为一类 责；二是协助政府完成的工作任务；三 社区、3000至5000户为二类社区的规 是协助企事业单位及其他社会组织开 模设置，城镇按照500户至2000户左 展的各项工作。 右的规模设置，并建立了社区党组织、 二、社区建设以来取得的主要成效 社 区居委会、社区成员代表会议和社区 ㈠各项政策陆续出台，社区工作逐 一 2 一 口蟊瓣嘞 |=， 《青海统计》2O12年第 12期 步规范。西宁市委、市政府始终把社区 公约，并创立 “党员会客厅”、“议事 建设作为巩固党的执政基础、推进经济 角”、“民主议政 日”等工作载体，实现 社会又好又快发展的大事来抓，编制了 居民自我教育，构建具有时代特征的社 《西宁市市区社 区服务建设规划》和 区民主 自治新格局。特别是在涉及居 《西宁市社区服务示范点建设项 目建议 民群众切实利益的公益事业上，坚持问 书》，使社区建设逐步走上了制度化、规 情于民、问需于民、问计于民，依托社区 范化的轨道，形成了党委和政府领导、 居务公开栏、宣传橱窗、社区网站，实现 民政部 门牵头、有关部 门配合、社区居 居务、服务、财务、事务公开，全面落实 委会主办、社会力量支持、群众广泛参 居民的各项民主权利。 与的工作格局。2012年8月，西宁市印 ㈢投入力度不断加大，基础设施全 发了