基于新时期黑龙江省水利发展的战略方向.pdfVIP

2012年 第 12期 黑 龙 江 水 利 科 技 No．12．2012 (第4O卷) HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy (TotalNo．40) 文章编号：1007—7596(2012)12—0207—04 基于新时期黑龙江省水利发展的战略方向 胡 月 ，崔国韬 (1．黑龙江省水利工程技术学校，黑龙江 肇东 151100；2．郑州大学水科学研究中心，郑州450001) 摘 要 ：黑龙江省地域辽阔，水土资源丰富，是我国重要的商品粮基地。然而，水利工程相对薄弱依然是一个突出问 题 ，部分地区水资源供需问题严峻，制约经济社会的可持续发展。未来一时期，黑龙江将以”以水兴业、以水 富民”为战略目标 ，积极推进水利发展改革，可通过落实最严格水资源管理制度 、实施河湖水系连通战略、加 强农田水利建设、推进水生态环境保护等方面的建设，夯实农业粮食增产的水利基础、推进低碳环保型社会 建设和支撑经济社会可持续发展，最终实现人水和谐。 关键词：黑龙江省；水利；发展；水资源；战略 中图分类号：TV213 文献标识码 ：A 发展 。 0 引 言 水是人类生存和繁衍、经济社会发展和生态系统稳定的 l 黑龙江水资源禀赋概况 一 种不可或缺的自然资源。通过水资源的开发利用，不仅可 黑龙江位于是中国地理位置最北、纬度最高和气温最低 以转化为无污染的水电，也服务于农业粮食生产、工业发展， 的边疆省份。全省面积为45．4万 km ，居全国第6位；耕地 因此 ，水利发展大业是一项经济社会可持续发展 的基础战 面积 1177万 hm ，林地面积2184．16万 hm ，森林 面积 略，对国家和各个地区的经济发展起着决定性作用。 1926．97万 hm ，森林覆盖率 占全国的42．39％，两者均居全 2011年中央一号文件更是强调水是生命之源、生产之 国前列。 要、生态之基。之后 ，在中央水利工作会议上，胡锦涛总书记 1．1 河湖水系发育 再次指明了“水对经济安全、生态安全、国家安全的影响更加 黑龙江省水系发育，江河纵横，水面达80多万公顷，其中 突出”的水利战略地位 ，明确了水利的性质：“水利具有很强 湿地面积4．31×10。总体以黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里 的公益性 、基础性、战略性”_1]。在未来几十年，国家将会出 江、绥芬河5大水系为主干，大小江河共计1918条，其中有长 走向中国特色水利现代化道路，全面推进水利事业的又快又 10km以上的河流1700多条，多数河流水质 良好 ，并且黑龙 好的可持续发展 J。 江、乌苏里江两条的界江，水量丰盈 ，水质清纯。此外，有兴 黑龙江省位于中国的东北部，地域辽阔，水土资源富集 凯湖、镜泊湖、连环湖和五大连池4处较大湖泊，大大小小湖 优越。经过多年的开发建设 ，现已成为国家重要的商品粮基 泊共计640个。 地 、能源原材料基地、装备工业基地和石油化工基地 ，在经济 1．2 水资源主要特征 和社会发展上具有很大优势 J。但在当前气候变化、水资源 黑龙江省多年平均水资源总量为718．5×10m ，其中地 短缺 、干旱洪涝频发 、生态环境恶化的严峻水利形势下 ，如何 表水资源量590．7×10m ，人均 占有水资源为1881m ，低于 调整人类涉水活动方式，合理开发利用水资源，不仅关系到 多年平均全国人均水资源量2402m ]。可见 ，黑龙江省的 黑龙江经济社会可持续发展和振兴 ，也事关 国家经济社会 水资源并不丰富，属于水资源较为缺乏的省份。 [收稿 日期]2012__09—14 [作者简介]胡月(1987一)，女，黑龙江齐齐哈尔人，