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反腐倡廉 对网络反腐问题的思考 对 网络反腐 问题 的思考 ●王俊骏 内容提要：反腐倡廉建设历来都是我 国党和政府所面临的重大课题与 难题 ，而网络作为一种新兴的舆论监督手段 ，以其鲜明的特色 日益受到各 级政府与社会的强烈关注，同时也深刻地影响着我 国的党风廉政建设以及 反腐败工作的效能。本文针对当前 中国网络反腐遭遇瓶颈的客观现实，从 剖析其问题根源的角度入手，思考解决中国网络反腐困境的策略。 关键词 ：网络反腐 舆论监督 执政能力 参政议政 近年来 ，随着互联网在中国的普及，不 现实意义。 仅极大地拓宽了普通公民行使政治权利的渠 一 、 新形势下网络反腐的重大意义 道，也不断冲击着传统反腐倡廉建设的格 (一 )网络反腐是密切党群关系的重要 局。因此网络作为一种新兴的舆论监督手 纽带，有利于提高执政能力 段，以其鲜明的特色 日益受到党和政府以及 密切党群关系一直是执政党 自身建设的 社会的强烈关注，并在反腐倡廉的实际工作 一 个重大的理论问题和实践问题。而网络交 中发挥着愈来愈重要的功能。 互式、互动性等特点，引导人民群众通过网 笔者认为网络反腐指的是个人或政府人 络深刻地认识党 ，而党员领导干部可以利用 员利用网络传播技术平台，通过 网络的网 网络了解、掌握民情，及时解决问题，网络 页、论坛、博客、QQ、信箱等途径，运用 反腐必将成为党与人民群众沟通交流的桥 发布、传送、揭露、举报、跟帖等方式，揭 梁。网络反腐创新了纪检监察工作的方式、 露有关党政人员的关于腐败的言论行为、图 方法，提高了工作效率，处处体现了 “教 片、视频等，以期达到反腐倡廉的目的。网 育、监督、保护、惩处”的纪检职责；体现 络反腐具有公开性、透明性，方便性、快捷 党风廉政建设必须依靠群众的支持和参与的 性，隐蔽性、舆论性等基本特点。新的形势 精神，是密切党群关系的重要纽带。网络是 下网络反腐对于推进反腐倡廉建设有着重大 一 个成本最低、速度最快、最为直接的民情 揭 阳论丛 65 对网络反腐问题的思考 反腐倡廉 官意的互动平台。网络媒体常常反映出许多 蔽性，而且传统反腐机制存在许多漏洞，由 在其他媒体上很难见到的、来 自社会基层的 于高层干部具有理性经济人特点通过博弈分 各种消息，它可以最快速度、最大限度地保 析，乘虚而入，获得寻租空间。单纯依靠传 障领导机关和领导干部了解到真实民意，通 统反腐手段不足以使腐败行为完全快速曝 过疏理与分析，为其科学决策提供依据，这 光，况且反腐部门本身由于权力行使程序的 无疑有利于提升党的执政能力。 复杂性，使得传统反腐方式难以深入到权力 (二 )网络反腐有利于发挥舆论监督作 运行的每一个环节。如前所述，与传统制度 用，推动反腐倡廉建设 反腐相比，网络反腐更快捷、更彻底、更透 一 方面，随着新兴媒体的兴起，一种新 明、更隐蔽、更能保护举报者的合法权益。 的社会监督形式，即网络监督正在形成。网 具体来讲 ，网络反腐可以弥补传统反腐机制 络反腐的优势在于主体强大、技术先进、成 的漏洞，由于其公开性、透明性使其对权力 本低廉等作为体制内反腐机制的一种有益补 运行的每个环节进行监督，从而使高层干部 充，使其成为反腐败斗争的一支重要力量。 的寻租空间变得越来越狭窄。网络具有虚拟 近年来，国内外的每一重大事件，从重庆 的特点，使网民言论更加 自由化，网民可以 “钉子户”事件、打黑除恶风暴到山西 “黑 多渠道地搜集证据和信息，让全社会以最快 砖窑”事件、河北 “三鹿奶粉”事件再到陕 的速度、在最短的时间内关注到惩治腐败的 西 “华南虎”事件和对陈良宇等高官的判刑 进度和广度 ；政府与网民可 以在 网络上互 处理…