养老保险统筹之道.pdfVIP

养老保险统筹之道 在2008年 12月22日举行的十～届全国人大常委会第六次会议第一次全体会议上 针对基本养老 保险关系不能转移接续问题，再次提交审议的社会保险法草案将该规定修改为：个人跨地区就业的，其 基本养老保险关系随本人转移。个人退休时 基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴 费年限 由各缴费地分段计算 退休地统一支付。 在此情况下 提高养老保险统筹层次既有必要性也有可能性 应当而且能够以全国统筹作为闺标 口 欧阳觅剑 游克湘 士 报道，截至2007年底，我国共有 口 13个省市区名义上实行养老保险 省级统筹 ，10个左右的省区以地市级 统筹为主 ，其余的省 区仍然以县级统 筹为主。可见，中国养老保险的统筹层 次很低，养老保险被分割为2000多个 统筹区。 所谓统筹 ，就是在一定的范围内， 统一筹划养老保险基金的征缴、管理和 使用。每个统筹区各 自负责本区域养老 保险基金的平衡，结余主要归本统筹区 支配和使用，缺 口一般都需要本级政府 和本级财政填补。 如果参保人员要在不同统筹区之间 转移养老保险关系，就有可能影响到这 两个统筹区养老保险基金的征缴和使 用，因此，大多数统筹区都不支持养老 保险关系的 “无障碍”转移，而是要附 减少养老保险关