“法庭之友”制度的基础与运行机制——以吴英案为中心的分析.pdfVIP

· 5 · 理论法前沿 “法庭之友”制度的基础与运行机制 以吴英案为中心的分析 季金华 摘 要：“法庭之友”制度的构建、运行及其功能发挥需要司法的独立与权威、有赖于 良好 的舆论环境和成熟的社会组织的支撑。在民众广泛参与、理性发表法律意见的前提下，出现了 社会精英主导舆论走向、主流意见趋于统一、舆论表现出更强的社会责任感的发展趋势，这就 为 “法庭之友”制度的建构提供了舆论结构基础。 “法庭之友”制度有助于疏通政治渠道、凝聚 民意、弥补法官知识的缺陷、分担法院责任、推动法律发展，因而具有促进司法的法律效果和社 会效果有机统一的制度功能。 “法庭之友”制度功能的发挥，在很大程度上有赖于法院通过尊 重、评价、吸纳机制所给予的司法支持 。 “法庭之友 ”制度在凝练主流 民意、优化舆论环境、构 建信任基础和消解政治压力方面对我国司法制度的改革与完善具有重要的借鉴意义。我们应 该在借鉴国外有益经验的基础上，结合我国的司法国情，合理定位 “法庭之友”的功能、框定适 用范围、界定合适主体、构筑严密正当的程序 ，建构中国特色的 “法庭之友”制度。 关键词 ：法庭之友 民意 吴英案 中图分类号：DF8 文献标识码 ：A 文章编号：1673—8330(2013)02—0005—11 一 、 问题的提出 自2006年 10月始，吴英 “一夜暴富”的财富神话就在 “百度贴吧”和 “东阳论坛”持续发酵，传统媒 体紧随跟进 ，迅速放大了这一神话，使吴英成为舆论焦点；当2007年2月吴英被刑拘后，媒体又纷纷揭 开 “本色集团”的 “本色”。事件发展的跌宕起伏和舆论评价的强烈反差，加上 “一夜暴富”、“女富豪榜 第6位”、“诈骗人狱”等夺 目标签，使吴英案具备了良好的新闻传播要素，将其推上舆论的风 口浪尖。 在随后的一年多时间内，随着案情的披露，舆论开始转向关注地下金融业 的生存状态，企业界和金 融界也借题发挥，进行了案件讨论、制度反思与改革呼吁。至于社会公众，在了解了 “集资诈骗”这一事 件的大概后，注意力就逐渐转移。舆论开始进入理性反思阶段，不再局限于吴英案本身。2009年底，浙 江金华市中级人民法院对吴英的一审死刑判决，引发了第二波舆论热潮。在这一轮的舆论关注中，法律 理论和实务工作者率先加人，他们对吴英案的定性、量刑进行了激烈的争论。而此时金融危机对中国实 体经济的影响已开始显现，非法集资的泡沫纷纷破裂，经济学者再次借本案抛出民间金融的合法化议 本文系江苏省哲学社会科学基金重点项 目“网络民意的司法应对研究”(项 目编号llFXA001)的阶段性成果。 [作者简介]季金华 ，南京师范大学法学院教授、博士生导师，法学博士。 · 6· 北方法学 第7卷总第38期 题。再加上二审期间吴英为争取立功检举了多名涉案官员，印证了民间关于官商勾结的猜想，使吴英案 的关注面进一步扩大至全 民范围，终成公共事件。 随着媒体的深度介入，公众对吴英案的来龙去脉及其所折射的社会问题有了较为清晰的认识，也逐 渐形成了成熟稳定的舆论倾向——以促成吴英案改判为契机，推动高层出台优化中国市场经济环境的 政策法规，医治金融垄断等痼疾。但浙江省高级人民法院在二审中，并未顺应民意豁免吴英，甚至没有 考虑吴英检举的立功事实而改变死刑判决，致使社会各界的诉求与预期落空，明显地背离了民众对公平 正义的普遍认知，从而将舆论推向顶峰。 吴英案进入到复核阶段以后，社会各界运用各种舆论工具进行舆论总动员，网络与传统媒体对吴英 案进行持续而密集的追踪报道和深度解析。一个名叫 “吴英案舆论汇总”的微博，每 日高密度地更新相 关评论；北大、浙大、清华等高校的学者与一些知名律师上书最高人民法院呼吁刀下留人；④各种网络投 票在著名论坛上发起；天则经济研究所与中国政法大学公共决策研究中心先后主办了关于吴英案的两 场主题研讨会，茅于轼、张曙光、陈光中、田文昌、张千帆、何兵等著名学者出席。吴英父亲在新浪、搜狐、 腾讯开通了微博，同时频