动态双向区域科技创新能力评价模型的构建.pdfVIP

２０１１年第８期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．８ 　总第１９２期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１９２ 动态双向区域科技创新能力评价模型的构建 马荣贵 （河南财政税务高等专科学校，河南郑州　４５００００） ［摘要］　国内外关于区域科技创新能力评价的研究，主要集中在评价指标研究、评价方 法研究和区域评价实证研究等三方面。但是，就区域科技创新能力的评价体系而言，基本上 还是静态、单一的反映各创新要素的现状，缺乏能够动态、双向、可持续反映区域科技创新能 力变化状况的指标体系，在评价过程中只能对某一时间点的区域科技创新能力进行评价，数 据量少、评价指标各自孤立，难以全面、连续、合理的评价一个地区的科技创新能力，也不能很 好地反映区域科技创新能力要素间的互动关系，评价效果及评价价值受到很大的局限。通过 重构区域科技创新能力评价模型，实现对区域科技创新能力进行动态、双向、可循环评价，以 促进区域科技创新的可持续发展。 ［关键词］　区域科技创新；评价模型；重构；创新能力 ［中图分类号］Ｆ２０４　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１１］０８－０１３２－０４ 　　一、引言与文献综述 从国内外关于区域科技创新能力评价的研究来看，学者们在评价指标研究、评价方法研究和区域评价实 证研究等三方面取得较多的成就。 （一）评价指标研究 国内学者对区域科技创新能力的评价，主要是根据区域科技创新系统的内涵、创新主体要素来设计评价 指标体系的。罗守贵（２０００）等人认为，从区域创新系统的内涵来看，区域科技创新不仅仅是企业的技术创 ① 因而，区域科技创新能力应该包括政府 新，还应该包括企业的组织创新和区域内的管理创新及制度创新。 的科技创新政策与管理水平、区域经济发展实力、通讯等信息化水平、科技资源及其潜力、高等教育水平及其 潜力、企业技术与组织创新能力等。依据政府、大学及企业等创新主体的能力构成，他们设计了分别反映这 些能力的具体指标，并以江苏省为例，对区域创新能力进行了评价。 也有学者们在设计创新能力评价指标体系时，不断挑战原有的创新要素评价方法，从科技投入出发分析 相应产出，进而分析其创新效率，评价区域科技创新能力。任胜钢（ ２００６）等人认为，某一个特定区域的创新 ② 能力，实质上是在一定创新环境条件下，区域内各个创新主体创新投入与产出的水平。创新投入主要是政 府对创新环境的投入，同时也包含企业的资金和人力投入，具体包括基础设施投入、资金和研发人员投入等； 创新产出主要是科研机构和企业，具体包括大学与科研机构知识创造能力和企业技术创新能力。基于投入 与产出两个方面，他们构建了对国内各省市、自治区创新能力进行评价的指标体系。 （二）评价方法研究 研究者们采用了多种评价方法对区域科技创新能力进行评价，如唐炎钊、方旋、邹珊刚（２００１）运用灰色 ③ 综合评估方法对区域科技创新能力展开评价，并将该方法运用到对广东科技创新能力评价的实证分析中。 　收稿日期：２０１１－０３－１１ 　作者简介：马荣贵（１９６５—），男，河南财政税务高等专科学校副教授。 　①罗守贵、甑峰：《区域创新能力评价研究》，《南京经济学院学报》２０００年第３期。 　②任胜钢：《区域创新系统内涵研究框架探讨》，《软科学》２００６年第４期。 　 唐炎钊、方旋、刘春仁、邹珊刚：《对区域科技创新理论的探讨》，《华南理工大学学报（自然科学版）》２００１年第９期。 ③ １３２