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内陆地区航海类人才培养模式探索 口／李晓蕙 王文文 内陆地区航海类人才培养是指将 于沿海地区。受学校所在空间位置影响， 的状态，尤其高级海员供给不足。中国 居住于 内陆地区，对于航海活动缺乏感 航海类人才培养主要集中于沿海地区， 2008年 已有注册海员 155万人，是世界 性认识的劳动力群体，培养成为能够满 有些学校在招生时特别重视招收渔业界 上最大的海员供给国家 ，但是只有不到 足航海活动需要人才的活动。根据国家 和航业界子弟，因为具备上述背景的学 1／3的海员 (31．7％)持有相关的适任 发改委 1982年的划分标准 ，辽宁、北 生往往有从事水产航海事业的坚定志 f资格)证书。此外，在取得适任证书的海 京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、 向，对于提高教育质量和巩固学生的专 员中，只有40％(200000)的海员具有远 广西、广东 l1个省、市、自治区为沿海 业思想，能够起到重要的保证作用。但是 洋航运资格，而其他则只能在沿海或内 地区，其余 18个省、市、自治区为内陆 进入21世纪后，随着我国经济社会的发 河工作。我国的外派海员只有 4万人左 地区。内陆地区航海类人才培养是当前 展，内陆地区航海类人才培养的意义凸 右 ，约 占世界海员劳务市场的 4．9％ 我国航海教育发展面临的一个新课题。 显，原因主要有以下三点： (SIRC一2008年国际海员研究 中心数 一 、 内陆地区开展航海类人才培养 (一)我 国经济社会发展需要航海 据)，不到 中国人 口的 13／0000，占中国 的必要性 类人才 海船船员资源总量的8％，这与我国船 从我国航海教育的发展历程来看， 经济全球化增加了生产要素空间 员总数世界第一大国的身份不相称。内 现代航海类人才培养是从沿海地区开始 转移的需求，频繁的物资转移使得交通 陆地区人力资源丰富，在内陆地区加强 的。从学校教育角度看，我国中等航海教 运输，特别是海上运输，影响到整个 国 航海教育培训，是满足航运界对于高级 育起源于 1867年清政府创办的福建船 民经济发展。航海事业发展需要大量高 航海人才需求的有效途径。 政学堂(求是堂艺局)内设的驾驶学堂和 素质的航海人才，培养具有国际竞争力 (二)沿海地区人力资源有限 管轮学堂。高等航海教育的起源可以追 的创新型航海人才，为我国成为海运强 沿海地区作为中国经济发展的发 溯至 1909年晚清邮传部上海高等实业 国和实施海洋战略提供坚强的人才支 动机，需要大批劳动力。沿海地区本身 学堂(南洋公学)设立的船政科。之后航 撑，是我国航海教育事业面临的紧迫任 的劳动力供应潜力不大：一方面，沿海 海教育机构不断增加、改制，但总体分布 务。我国的船员供给一直处于相对短缺 地区的人 口自然增长率较低；另一方 2012年第 11期 105 NoRTHERN EcoNoMY 经 济 1_二作 面，老龄化趋势明显 ，决定了沿海地区 劳动力就业渠道，对于增加内陆地区劳 区培养航海类人才遇到的白要‘ 利因素 劳动力市场供应主要依赖内陆地区的 动力的就业收入，促进 内陆地区经济社 就是缺乏航海文化背景。内陆地区在地 流动人 口来补充。当前 ，沿海经济产业 会全面进步都具有重要意义。 理 }相对封 ，许多人从来没有见过海 ， 升级 ，所需劳动力的技术含量加大 ，技 二、内陆地区开展航海教育的不利 更谈不上具有 良好航海文化背景。内陆 术人才需求