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立足优势 积极探索煤炭资源证券化 为内蒙古经济的持续腾飞提供强大动能 口／肖 舟 金融的核心是跨时间、跨空间的价 首先得力于充分利用了发达的金融市 界上最强大的国家。这就是金融发展促 值交换。通俗地说，金融的功能有 “四 场。在 18世纪中，英国国债最多时约达 进增强国家实力、一个大国能够傲然崛 弄”：就是将 明天的钱弄到今天来花，将 到当时国民收入的两倍，英国政府每年 起的奥秘所在 。回顾这些，对我们 内蒙 别人的钱弄来给 自己花，将异地的钱弄 要用将近一半的财政收人来支付国债 古乃至全国下一步的发展，有着积极的 到本地来花，将死资产弄成活钱来花。 利息。金融唯一的基础就是信用。1688 借鉴作用。 如果没有金融的话，当一个政府、一个公 年英国光荣革命后形成了宪政制衡机 搞经济建设，资本是第一要素。目 司、一个人遇到短期巨额开支的冲击， 制，国家的权力主要掌握在议会手里。 前，货币政策从紧，财政收入增幅急降， 难免会遭受信用扫地、破产甚至致命的 由于议会的决策讨论过程公开透明，这 而 日常的各项刚性开支增势未减 ，每年 厄运。利用金融产品，就可以把任何一 就大大增强了金融市场对英国政府的 新开项 目对资金十分渴求，前些年刚铺 次短期巨额开支摊平，帮助政府 、公司 信心，投资者们愿意把钱借给政府用， 开的许多建设项 目又亟需大量后续资 或者家庭在某个资金紧缺时期顺利度 要求的利率也比较低，18世纪其国债利 金，几方面因素交集在一起，造成建设 过难关，从而有机会赢得新的发展。 率通常在 2％一3％之间。通过筹集和利 资金的短缺越来越严重。为此，必须开 英国是世界上率先崛起的资本主 用大量低成本的国债资金，英国建立起 阔思路 ，通过创新金融产品，充分利用 义强国，称霸全球达两百多年，殖民地 了一支实力强大的海军，取得了海上霸 各种金融手段，多方面筹措资金，才能 遍布世界各地，被誉为 “日不落帝国”。 主的地位，并利用强大的海上力量，最 为内蒙古经济的持续腾飞提供不可或 兵马未动，粮草先行。大英帝国的崛起， 终战胜了西班牙、法国等列强，成为世 缺的动能。 2012年第 11期 21 NoRTHERNEcoNoMY 宏观论坛 到目前为止 ，我区已探明煤炭储量 施进度的不匹配问题，被一些媒体炒作 融资。 7703亿吨，居全国之首。2011年，全区生 有 “送红包”“空手套 白狼”之嫌；国土资 煤炭股份有限公司的经营范围，建 产原煤 9．79亿吨，销售煤炭9．75亿吨。 源部暂停受理煤炭探矿权 申请政策的 议专 ¨主营煤炭矿业权 的市场化转让 ， 以此推算，需要787年才能挖完。目前， 实施 ，将会造成一大批项 目资源无法到 不具体经营煤炭的开采 、加工、运输业 包括美 国在 内的世界各 国都在纷纷加 位、配置资源成为无源之水，等等。因此， 务。这样 ，可以最大限度地缩小经营范 紧对新能源的研究和开发 ，力 图取得掌 有必要对加快我区煤炭资源 的开发利 围，缩短经营链条 ，减少经营环节 ，从而 控下一轮全球生存和发展的战略制高 用进行新的探索。 更快速、更高效地利用煤炭资源，保证公 点。当代科技进步的速度 日新月异、一 在继续实施 “资源换项 目”战略的基 司的高收益，争取公司市值的最大化。 日千里，新能源技术一旦取得重大突破 ， 础上，可以探索 “资源换股权”的新战略。 按股权比例分配得到的利润，或者减持 一 旦在降低成本、经济可行方面取得重 即由自治区、盟市政府发起组建专门的 股份所得 的收入 ，应规定一定 比例