潍坊市农村实用人才队伍建设的几个问题.pdfVIP

第 18卷第 l期 泰山乡镇企业职工大学学报 VOL．18NO．1 2011年 3月 JOURNALOFTAISHANTOWNSHIPENTERPRISEWORKERS’UNIVERSITY Mar．201I 潍坊市农村实用人才队伍 建设的几个问题 徐 国玲 (潍坊市委党校，山东 潍坊 261041) 党的十七大对推进社会主义新农村建设做出了重要 市农村实用人才仅 占全市农村劳动力总数的 16．5 ，占 部署 ，其 中强调要培育有文化、懂技术 、会经营的新型农 农村人 口总数的比例更低，与新农村建设的发展要求很 民，发挥亿万农 民在社会主义新农村建设 中的主体作用 。 不适应 。同时，那些产业化程度高的县市区、乡镇、农村 我 国是一个农业人 口占8O 的农业大国。农业、农村、农 实用人才相对较多 ，而那些产业化不发达、落后的偏远山 民问题一直是 中国社会与经济发展的核心问题 。而随着 区、库区乡村 ，农村实用人才数量相对偏少 。二是性别 比 建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会重大历史 例失调 。以男性为主的农村劳动力转移加速 ，留在农村 任务的提出和实施 ，农业 、农村、农 民问题面临重大机遇 的以女性劳动力居多。潍坊市女性农村实用人才的总量 和挑战。对加强农村实用人才队伍建设提出了新 的更高 只有 5691人 ，占人才总数 的2．9 。三是专业分布不均 的要求 。因此 ，切实加强农村实用人才 队伍建设，既是推 衡 。潍坊市的农村实用人才仍 以生产型人才 占主导地 进新农村建设的迫切需要 ，又是新农村建设的重要保障。 位 ，占到了实用人才总量 的59．9％，而建设现代农业和 一 、 潍坊市农村实用人才队伍建设 的基本情况 新农村急需的新兴产业 、行业人才却严重不足。 农村实用人才包括农村卫生员、科技推广员、生产能 2．农村实用人才总体素质不高，农村人力资源市场 手、经营能人、能工巧匠等 。是农村具有一定知识技能，为 化配置程度低 ，作 用发挥不 充分 农村经济、科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服 我市农村实用人才总体上科技文化素质偏低 。从学 务，能够起到示范带动作用的农村劳动者，是广大农民的 历结构看，高中及 以下学历的农村实用人才 占人才总数 优秀代表 ，是新农村建设的生力军，是我国人才队伍的重 的82．3 ，而且其 中以初 中文化程度 的为最多。而且 ， 要组成部分 。人才兴农是一项战略性、全局性、长期性 我市现有 的 自发形成 的农村劳动力市场 ，市场信息不畅 的工作 ．尤其是农村实用人才与农业生产发展、促进农村 通，发展层次比较低，专业化的农村实用人才市场发展不 经济和农民增收有着必然的、密切的联系，是建设社会主 够快，市场链条发育不完全 ，还没有形成系统、完整 的市 义新农村的重要力量 。 场体系，市场配置农村人才资源的作用没有完全得 以发 潍坊是全国农业产业化的发源地 ，“三农”基础 比较 挥 。 好 ，在农村实用人才 队伍建设方面起步较早且富有成效 。 3．对农村实用人才队伍建设的重视程度不够 据统计 ．全市共有各类农村实用人才 57．2万多人 ，占农 有的地方没有很好 的处理新农村建设和加强农村实 村劳动力总数的 16．5 。在潍坊市 。农村实用人才 队伍 用人才 队伍建设的关系，工作 中缺乏明确的指导思想和 经过多年的改革、建设和发展 ，已经逐渐形成 了一套较为 清晰的方法思路，导致放任 自流较多、组织指导较少 ，口 有效的机制，如拥有较为完善 的组织领导体