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浅析第三方治理与互联网规的发展 1 毛俊华 ，王歆妙 【摘要】互联网的高速发展带来便捷的同时也滋生了很多问题，互联网秩序及规范体系的建立关系着互联网的 可持续发展。本文在分析互联网发展现状的基础上提出了建立互联网规范的构想，在互联网自律的现状之下探 索合理的第三方治理模式。 【关键词】互联网秩序 ；互联网规范 ；第三方治理 1、概述 二十一世纪是可以说是网络的世纪，信息的时代，我国的互联网的发展达到了前所未有的速度，各种各样 依存于互联网而发展的行业与公司如雨后春笋般涌现。互联网在以空前速度发展的同时，各种影响网络安全和 秩序的事件也在不断发生，其自身经营遗留的问题也在逐渐暴露。频繁爆发的网络大战及公民利益受侵害事件 使人们不得不思考如何规范和重建互联网秩序。本文认为互联网企业的自我规范、法律法规的完善以及公民权 利、网络伦理意识的增强是构建互联网秩序的可循之路。 1.1 失序的互联网 1.1.1 个人信息泄露 网络的高速发展使得个人信息流动和转移越来越普遍，甚至是跨越国界限制的，而在信息技术的不断发展， 批量处理和传递个人信息越来越容易的今天，个人信息的收集和使用变得更加难以控制及监管。个人信息遭到 不当收集、恶意使用、篡改以致扰乱公民个人正常生活秩序、侵犯公民人身及财产安全的隐患日渐频发。 中国青年报社会调查中心通过腾讯网对2422 名公众展开的一项调查显示，88.8 ％的人表示自己有因为个人 [1] 信息泄露而遭遇困扰的经历。 调查显示，垃圾短信、电话骚扰、垃圾邮件被视为因个人信息泄露而带来困扰 的三大“罪魁祸首”，分别有83.9 ％、69.4 ％和62.7 ％的公众选择这三项。除了在现实生活中存在的个人信息买 卖的行为，在网上随意传播他人个人信息，也成为了个人信息肆意泄露的重要渠道。 1.1.2 知识产权侵权 随着网络的高速发展，知识产权的侵权行为与日俱增，信息量的剧增以及灵活的获取方式在带来便捷的同 时也可能导致信息的滥用。随意使用他人的智慧劳动成果、恶意剽窃并据为己有等各种行为不仅会降低他人创 新创作的积极性，同时也侵犯了原作者的权益。侵犯他人知识产权是对智慧财产创造者劳动的践踏和剥夺，是 危害科技进步和文化繁荣腐蚀剂。 1.1.3 恶性竞争 2010 年9 月底，国内著名的免费杀毒软件360 发布 “隐私保护器”，宣称该软件可实时监测并曝光QQ 客 户端软件窥视用户计算机隐私的行为，直指腾讯侵犯用户隐私。在随后的 10 月29 日，360 推出一款 “扣扣保 镖”的安全工具，可屏蔽QQ 弹窗和广告，360 这一行为，被网友称为“宣战腾讯”，并一度成为微博最热话题， 微博上的讨论有 17 万多条。但腾讯迅速否认窥私行为并指责 360 的行为涉嫌不正当竞争，还于 11 月3 日发 表公开信，称将在装360 软件电脑上停止运行QQ 软件，亦在当晚对装有360 的电脑实施QQ 强制下线处理。 一场被称为 “3Q 大战”的商业斗争随即上演，关于互联网垄断、恶性竞争等争论喧嚣尘上。 1.1.4 诚信体系不完善 互联网的虚拟性与间接性，导致了在互联网上互相接触的人之间始终隔着一层“断界”，没有有效的诚信体 系的建立，很可能导致很多人或者商家作出的承诺或者行为可以在一夜间失效。以电子商务行业为例，部分大 型网站已经建立了属于自己的诚信体系，但整体而言，电子商务行业的诚信体系并不完善。如近年来如雨后春 笋般冒出的团购网站，人们在被低价团购吸引的同时，也暴露出了低价团购的很多陷阱，团购网站的恶性竞争 1 上海市信息法律协会 及诚信保障的缺失使得消费者权益保障问题突出，影响了行业的良性、健康发展。 1.2 关于互联网秩序的反思 为何互联网秩序的发展与互联网本身的发展相比显得那么渺小和落后？其中的原因大致可以归纳为如下几 个方面： 1.2.1 技术异化，反制社会 互联网不受控制或者超控制的发展必将会出现异化。在西方哲学中异化意思为转让、分离、疏远、差异、 精神错乱等。一般而言，异化是体现主客体的一种关系，即主体的产物成为异己的力量，反过来与主体对立， 控制主体。互联网出现的问题可以说是一种技术异化，技术