论产险业务在低增长时期的发展对策.pdfVIP

2000 年第 6 期　　　　　　　　　　　　保险研究·论坛 9 论产险业务在低增长时期的发展对策 殷 延 辉 ( 中国人民保险公司安徽省分公司, 安徽 合肥 230001) 　　[ 关键词]　产险业务; 低增长; 供给与需求; 产业政策 　　[摘　要]　我国财产保险业务已提前进入低增长时期, 其原因主要有保险供给、保险需求、保险中介和政府 管理等多方面。为促进我国产险业务快速、健康发展, 宜实施保险创新工程, 抓好公司创新化建设, 积极培育中介 市场, 充分发挥中介机构的作用, 加强市场监管, 规范保险供给主体的市场行为, 调整保险产业政策, 创造宽松的 政策法律环境。 　　一、我国产险业务已提前进入低增长时期 是实际发展水平却已有所下降。从世界范围看, 1996 年世 我国国内财产保险业务自 1980 年全面恢复办理以来, 界非寿险平均保险深度达到 3. 2% , 但我们只占世界平均 得益于改革开放政策和国民经济的快速发展, 保持了超高 水平的 20. 8% 。四是产险业务发展速度连续四年低于寿险 速的发展态势, 这种持续快速发展的态势一直延续到 20 世 业务增长速度。1995 年到 1998 年, 全国人身保险业务增长 纪 90 年代初期。据统计, 按可比价格计算, 1990 年至 1993 率分别为 10. 4%、35. 16% 、74. 43% 和 16. 36% , 分别比当 年, 全国产险业务的年均增长率为 13. 05% , 比同期GD P 年财产保险业务增长率高出 3. 73、25. 82、68 和 12. 92 个百 年均增长率 10. 18% 高出 2. 87 个百分点。按照我国产险业 分点。五是有些省市中的产险业务出现了负增长。以 1997 尚处于拓荒阶段的实际, 产险业务发展速度应当高于 GD P 年为例, 海南、广西、青岛、厦门等省、区、市财产保险市场出 增长速度, 即财产保险业务仍然应保持较高的增长率。但 现萎缩, 有的负增长率在 10% 以上。六是从国际比较分析 是, 这种理论上的发展轨迹与现实中的低增长率之间形成 看, 我国财产保险业务发展速度与经济条件类似国家相比 了比较明显的反差。目前, 我国产险业务已提前进入低增 有明显差距。据有关资料, 1997 年波兰非寿险保费年实际 长时期。具体体现在: 一是产险业务增长率连续三年明显 增长率为 29. 5% , 土耳其为 19. 1% , 俄罗斯为 15. 8% , 巴 低于整个保险业务增长率。1996 年至 1998 年, 全国产险业 西为 15. 29% , 南韩为 14. 7% , 阿根廷为 13. 3% , 均远远高 务每年分别增长 9. 34% 、6. 43% 和 3. 44% , 比全国整个保 于我国产险业务的实际增长率。这些情况表明, 相对于我 险业务增长率分别低 21. 2、33. 66 和 11. 2 个百分点。二是 国的经济增长状况和保险发展的理论而言, 我国当前的产 产险业务增长率连续五年低于 GD P 增长率。 1994 年至 险业务已经提前进入低增长发展时期。 1998 年, 全国 GD P 增长率分别为 12. 6%、10. 5%、9. 6% 、 二、我国产险业务提前进入低增长时期的原因分析 8. 8% 和 7. 8% , 比当年全国财产保险业务增长率分别高出 ( ) 一 从保险供给方面来分析, 保险供给不能适应和满 0. 36、3. 82、0. 26、2. 37 和 4. 36 个百分点, 这一现象在保险 足保险市场需求, 有时甚至起到了破坏性的作用 业还处于初级阶段国家的保险发展史上应该说是不多见 1. 保险供给主体之间的无序竞争加剧,