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2014年安全工作安排
矿属各单位:
2014年是我矿安全生产任务繁重的一年,面对“高瓦斯向高突矿井的环境转变;职工队伍结构年轻化、高素质人才短缺带来的安全问题;生产衔接异常紧张”等诸多不利因素,现就加强2014年矿井安全生产工作做出如下安排:
1、 指2、 导思想
严格落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,牢固树立以“生命高于一切,一切服从安全”为核心的“1+6”安全理念,推进五项安全管理,持续夯实安全基础,强化业务系统管控,提升安全保障能力,严格安全责任考核,为矿井可持续发展提供坚强的安全保障。
二、奋斗目标
1、原煤生产百万吨死亡率为零;
2、杜绝基本建设工程死亡事故;
3、千人重伤率控制在0.2以下;
4、地面生产杜绝严重工伤及其以上事故;
5、安全质量标准化动态保持省一级。
三、推进五项安全管理
1、推行安全诚信管理
(1)安全诚信考核。安全实行诚信考核,对于个人因“三违”或事故考核所受损失金额,在一定周期内不再发生“三违”或事故,给予一定比例的返还。
(2)瓦斯抵押考核。矿设立专项瓦斯管理激励奖用于瓦斯零超限目标抵押考核,按照月度考核、季度兑现,实施对等奖励和考核。
(3)鼓励员工参与安全生产监督。对在安全技术会诊中及时发现问题的单位和个人进行安全奖励,对存在隐患隐瞒不报的单位和个人严格考核。对于举报“三违”、事故、隐患及管理人员徇私舞弊行为的员工要给予奖励。对发生工伤事故瞒报、迟报查证属实的要上台阶考核。
2、狠抓安全素质提升
(1)强化安全培训。人劳科牵头,制定“领导抓管理、业务部室抓系统、区队抓日常培训”三级培训方案及考核机制,要按照干部上讲台、培训到现场的工作要求,矿领导带头,采取多种形式抓好各级领导干部、各级技术人员、各类岗位操作人员三大序列人员培训。要将考试作为检验培训效果的重要手段,列出专项培训基金与个人的考试成绩挂钩,提高职工参与培训积极性,实现以考促学。
(2)提升岗位技能。人劳科牵头抓好新工人和转岗人员的培训工作,上岗之前由安全部牵头对培训效果进行考核,不合格人员不得上岗。机电培训基地要努力创建大师级培训工作室,为矿上培养更多的机电操作技术人才。
要狠抓安检员、瓦检工、爆破工、抽放工、机电工、防突员、调度员等重要岗位人员的整顿,建立淘汰机制,提高各系统人员的岗位操作技能和业务素质。
3、完善三违帮教程序
宣传部要建立“安全心理咨询室”,突出人文关怀和心理疏导。党办要完善“三违”人员帮教转化“三部曲”工作模式。要紧紧抓住严重违章人员、季度内重复违章超过三起以上人员、1A级职工三类重点人员的帮教。工会、安全部、人劳科、党办要配合建立以上三类人员季度集中培训、安全恳谈会家属亲情帮教机制,力争提高“三违”帮教效果。
4、抓好安全整治项目。各业务部室每月要在现场调研的基础上至少推出一项安全整治项目予以实施。对于集团公司各业务处室推广的安全整治项目要结合我矿实际制定推广方案,设专人负责认真落实,做到推动一项、达标一项、巩固一项。安全部要设立各级管理人员安全整治项目违章指标,加强检查督导和效果验证,力争通过逐项整治,有效提升安全管理水平。
5、强化外施工单位管理。基建办和生产技术部要按照职责抓好分管外施工单位的管理,安全部配合,制定综合指标,对完不成指标的外施工单位要严格按照合同和相关规定进行考核。相关业务部室要按照“统一管理、统一标准”的原则,抓好外施工单位的业务监管。安全部要抓好外施工单位管理人员、工程监理人员的下井考核。对外施工单位的矿派管理人员要坚持队组安全绩效与管理人员薪酬挂钩考核。
四、持续夯实安全基础
1、坚持安全质量标准化。生产技术部牵头,各业务部室配合要抓好“源头设计、过程控制和达标验收”三个环节,实现标准化动态达标、向精细化迈进。要按照“宁可不达产、不可不达标”的理念抓好操作工序和工程质量验收考核,杜绝工程质量不合格品;严格执行“旧工作面标准化不达标,新工作面不开工”的原则,对于工程质量、安全质量标准化不达标的,按规定程序停产、问责。
2、实现隐患排查网络化。安全部要以安全信息网络建设为切入点,构建岗位、班组、区队、业务部室、矿领导“五级”隐患排查防控体系。重点在隐患的落实整改和排查质量、重复隐患的排查治理、重大隐患的责任追究、隐患查处弄虚作假等方面下工夫整治,实现隐患的闭环管理。
3、抓好事故的防范。各业务部室要及时将各类事故的防范措施纳入制度、规程、措施。安全部要深入区队、深入现场对各类安全事故的贯彻情况、防范措施的执行情况进行抽查,定期对各单位相关人员吸取事故教训、采取防范措施情况开展考试和现场实操考核。
要完善“三违”实施细则,加大对典型违章的问责力度,定期对“三违”发生的根源、类别、时间等情况进行分析总结,及时采取有效应对措施。
4、强化基层管理
要按照科室抓服务、区队抓管
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