因, 我国立法对行政奖励的规制很不完善, 有必要对行政奖励进行规制以制约行政主体滥用权力, 依据其他规范性.docVIP

T6-2 　江苏大学学报(社会科学版) 2007年第4期　 论行政奖励的立法规制 陈士林 [摘　要]由于传统法学理论忽视奖励对社会的调整作用、立法机关对奖励机制存在偏见等原 因,我国立法对行政奖励的规制很不完善,有必要对行政奖励进行规制以制约行政主体滥用权 力,依据其他规范性文件和自由裁量权实施某些行政奖励。行政奖励客体应当包括政府认可 的非义务行为、仅通过强制手段无法实现行政目标的义务性行为和对行为结果无法控制的义 务性行为。在行政奖励立法时应当充分考虑行政奖励的功能,分析影响行政奖励方式的因素, 如受激励群体的偏好,成本与效益的分析,是否违反法律、社会公德和其他更重要的利益等。 [关键词]行政奖励;规制方式;奖励客体;奖励方式 　　[中图分类号] D922. 1　　[文献标识码] A　　[文章编号]1671-6604(2007)04-0035-05 [收稿日期]2006-12-29 [作者简介]陈士林(1982-),男,江苏如皋人,助教,南京大学法学院硕士研究生,从事经济法学研究。 ①本文中的行政主体这一概念指有权运用行政奖励实现行政目标的行政机关和其他有权组织。 ②法学理论在研究法律对社会的调整方式时,更多地关注运用强制性方式对违法行为进行制裁,以使相对人的行为符合统治秩序。 　　20世纪以来,随着行政主体①职能的转变、民 主政治的推行和社会主义市场经济的逐步成熟, 政府行