对高校2006年工资改革的思考.pdf

第2010年第12期 商 业 经 济 No．12，2010 (总第364期) SHANGYEJINGJI TotalNo．364 文【章编号】1009—6043(2010)12—0044—03 对高校 2006年工资改革的思考 张瑞云 (扬州工业职业技术学院，江苏 扬州 225127) 摘【 要】2006年工资改革在实现岗位管理，发挥绩效部分的激励作用，打破工资平台，解决不同职称、职务人员工资 交叉等方面有了巨大的进步，但也存在着工资正常增长幅度过小、岗位差异较小、同类职称工资_级差过小、绩效工资实施过 程缓慢等不足。必须对高校教师工资制度改革进行清晰的定位，建立符合社会和经济发展要求的工资调整机制，使高校工 资与社会及经济发展同向增长；合理拉开不同岗位的分配档次，体现岗位的差异性；将保障性工资与地区经济和社会发展 水平联系起来，在岗位工资中体现地区差异；将岗位工资真正与其工作性质紧密联系起来，体现不同系列岗位之间的岗位 工资差异。 [关键词】 高校工资改革；工资制度建设；工资结构；工资增长机制 [中图分类号】G647 [文献标识码】B 工资制度是随着经济和社会发展而不断发展演进 轮的分配制度改革。新型岗位津贴制度通过科学合理地 的，高校工资制度是国家工资制度改革的重要组成部分， 设置岗位，公开择优聘任，公平竞争上岗，打破了旧的分 高校工资制度对于保证广大教职工的生活和调动其积极 配格局，使教职工个人收入管理模式发生了质的变化。这 性具有很重要的作用。历次工资制度改革都与其所处的 一 改革扭转了长期以来高校教师在全国各行业中待遇偏 时代和社会发展状况有密切的联系 ，有深刻的时代烙印， 低的局面，增强了其岗位在社会上的竞争力，稳定了高校 在历次工资改革后，原有的一些突出问题得到了缓解或 骨干教师队伍 ，调动了广大教职工的积极性。各校采用的 解决，但新的问题也会逐渐的显现 ，当矛盾突出后 ，新的 岗位津贴模式有所差异，主要有岗位津贴、绩效津贴、岗 工资改革又将来临。探索工资制度中存在的矛盾，及其与 位绩效津贴三种分配模式。 历史背景、微观环境、分配主体等相关因素的关系，对工 2006年工资改革前，高校工资已形成职务工资、津贴 资制度的合理化设计具有重要的现实意义。 (活工资)、岗位津贴、各种补贴四大部分的工资结构，与同 一 地区劳动者相比，工资水平处于中等偏上水平。较好的体 、 2006年前工资改革的历史回顾 现了尊重知识，尊重人才的方针，体现了对高校创新创造 新中国成立后至 2006年之前，国家分别于 1956、 性劳动的认可。自1997年起每两年调整工资标准，较好 1985、1993年进行了三次工资改革。1956年的第一次工 的实现了工资的有序增长。岗位津贴的实施，初步建立了 资制度改革，主要完成了各类单位的分配制度从供给制 “岗位管理”的人事制度，极大地鼓励和调动了高校广大 向职务等级工资制的过渡。1985年进行的第二次工资改 教职工的积极性，吸引了大量优秀人才进入高校，为实现 革，建立并实行以职务工资为主要内容的结构工资制，主 高校扩招和高校人才教育模式的转变，发挥了重要的作 要完成了高校等各类事业单位的分配制度从职务等级工