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世界经济危机的情况及应对策略 芬兰芬欧汇川集团总裁兼首席执行官 贝松宁 一、世界经济危机发展的情况和前景 从目前的情况看，本次的经济危机已经由发源于美国的次贷危机扩展为许多国家的金融危机，并且引发了世界性经济衰退。所以，仅仅称其为金融危机不足以反映此次经济危机的广度和深度。比较普遍的看法是，本次经济危机是上世纪30年代世界经济危机以来最严重的全球性经济危机。 不同的经济学家对本次经济危机有不同的看法，有的比较乐观，有的比较悲观。我们选择了比较具有权威性的国际货币基金（IMF）的观点。该组织是属于联合国的国际性金融机构。该组织2009年4月发布的《世界经济展望》对经济危机的分析是基于“考察了21个先进经济体从1960年到现在的商业周期”。 国际货币基金（IMF）对此次经济危机程度的估计是：去年第四季度，发达经济体的实际国内生产总值前所未有地下降了7.5％，估计今年第一季度会以同样快的速度下滑。受贸易不振和资金减少影响，新兴经济体经济去年第四季度整体收缩4％。在这轮席卷全球的金融危机中，全球各国损失预计将达到4.1万亿美元。其中美国成为损失最大的国家，预计损失将超过2.7万亿美元。 国际货币基金组织（IMF）4月份的预测是，世界经济今年将收缩1.3％，为第二次世界大战以来最严重的经济衰退。明年世界将逐步复苏，预计将增长1.9％。IMF自去年10月起，先后三次向下修订环球经济预测。美国经济今年收缩2．8％，明年零增长；日本今年收缩6.2%；中国今年经济增长放缓至6.5%，到2010年为7.5%；其他亚洲发展中地区的经济增长将由2008年的7.7%下跌至2009年的4.8%，2010年为6.1%。 在国际货币基金组织考察的21个发达经济体从1960年到现在的商业周期中，除当前衰退外，样本中有15 次衰退伴随金融危机，有3 次全球同步衰退：1975 年、1980 年和1992 年。他们分析的结论是：伴随金融危机的衰退通常程度严重、时间长；全球同步衰退比其他衰退的时间更长、更严重。三次同步衰退的持续时间平均为典型衰退持续时间的近1?倍（一次典型衰退的持续时间约为1 年）。特别是如果美国也陷入衰退的话，复苏往往较为缓慢。这一分析表明，金融危机同时伴随全球同步下滑可能导致异常严重和长期的衰退。目前的经济下滑高度同步并伴随严重金融危机这一事实表明，此次衰退可能是长期的，复苏力度比平均复苏力度更弱。 芬兰万哈宁总理以其亲历的上世纪90年代初芬兰以及整个北欧地区遭遇的经济危机作参照，“和上次危机相比，芬兰此次要花更长时间才能看到复苏的希望。”万哈宁称现在芬兰的制造业只能发挥一半的生产能力，对外贸易损失了四分之一。 二、芬兰应对经济危机的一些经验 近几十年中，芬兰所经受最严重的经济危机是发生在90年代的经济危机(不算这次经济危机)。由于历史原因，芬兰在经济上与苏联关系十分密切。对苏联的出口额占全部出口的三分之一左右。1989年苏联解体，使芬兰出口受到严重冲击，经济出现衰退。苏联解体后，销往前苏联地区的各类应收账款收不回來，造成萧条，企业倒闭非常普遍；而金融业的危机使原本普遍的企业裁员、倒闭情況更加恶化，加上90年代开始的西方经济衰退的影响，使得芬兰的经济状况急剧恶化。1992年至1995年出现了商业银行、企业和自然人破产浪潮，全国15万户企业中有20%的企业破产，其中也包括国有控股和参股的公司。 1993年经济总量比1989年下降了11.1个百分点，在危机期间GDP累计下降15％，失业率由1990年的4％猛增到1994年的18.4%。这场危机经历了8年时间，直到1997年才超过了1989年的经济总量。按人均GDP计算，芬兰从1988年世界最富有国家排名第8位，下降到1995年的第19位。可以说这是芬兰历史上最严重的经济危机。 目前中国也正在经受30年代以来世界最严重经济危机的影响，芬兰应对经济危机的经验可能对中国有一些参考作用。芬兰应对经济危机的措施可以分为短期应急措施和长期政策调整措施。 在短期应急措施方面，芬兰采取了如下一些措施：对银行的不良资产进行剥离和出售，进行银行的重组，通过国有化、政府购买不良资产等手段为金融机构解困；紧缩公共开支政策，其中包括精简机构和公务人员、大幅度削减社会福利和医疗费用、停止或暂缓重大公共投资项目的实施；降低企业税收和银行贷款利率；支持中小企业发展，增加就业。这些措施使得芬兰经济从1994年开始回升。 更重要的是，芬兰政府面对危机采取了调整经济发展政策的长期措施，使得芬兰在90年代后期以全新的经济结构面对世界。 这些长期的调整政策包括： 1、加强教育投入。芬兰政府极为重视教育，视教育为兴国之本。芬兰有句名言：“教育是芬兰的国际竞争力”。多年来，芬兰对教育的投入每年都有所增加，在政府预算中教育经费一直居第二位，仅次