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美军推出“国家库存管理策略(NIMS)”
美国国防部的国防后勤局(DLA)目前正在与各军种合作创建一种新的库存管理策略——“国家库存管
理策略(NIMS)”,这种新策略将能够使美军目前的军事后勤发生革命性的变革,可消除冗余的资产管理活
动,减少与这些冗余活动有关的费用,加强“单一库存基金”倡议的实施效果。
1、“国家库存管理策略(NIMS)”的定义
“国家库存管理策略”是将国防后勤局的消耗品库存(批发级)和各军种的消耗品库存(零售级)结
合成为一个单一的国家库存,以更加一体化的方式进行管理。
过去的库存管理方式是由国防后勤局的批发级库存将供应品提供给各军种的零售级库存,再由各军种
的零售级库存内提供给最终用户,而在新的库存管理方式中,将由国家库存直接将供应品提供给最终用户。
国防后勤局将和各军种协作来管理这个国家库存,以便提高整个消耗品供应链的效能和效率。
“国家库存管理策略”实施之后,将由国防后勤局独自拥有和管理全军的消耗品库存,对物资供应的
全过程(从供应品的采办一直到向使用单位提供供应品)进行独家控制。这种单一的库存管理概念将能够
降低库存规模、提高后勤保障的响应能力,以及实现对供应链的全面的可视性。
2、“消耗品供应链管理-陆军”倡议
为了检验“国家库存管理策略”倡议的潜在效能,国防后勤局已经和陆军联合制定了名为“消耗品供
应链管理-陆军”(CSCM-A)的倡议。这项倡议的目的是降低陆军花费在消耗品库存上的资金,使陆军的采
办机构能够将资金更多地用在满足特定需求的修理零件上。如果“国家库存管理策略”和“消耗品供应链
管理-陆军”能够得到成功的实施,美军将能够在平时和战时获得更大的灵活性,并显著提高对库存配置
的管理能力。
“消耗品供应链管理-陆军”倡议将影响到第Ⅱ类供应品(个人需求品)、第Ⅲ类供应品(石油、燃油
和润滑油)、第Ⅳ类供应品(建筑物和障碍物材料)和第Ⅸ类供应品(消耗品)。该倡议实施后,所有的
供应业务将在国防后勤局和陆军各使用单位之间直接进行,取消了原来由陆军的库存管理机构承担的中间
环节,可明显降低成本。
“消耗品供应链管理-陆军”倡议的设想是首先由国防后勤局接管对以下物资中的第二、三、四、九
类物资的供应链管理责任:过去列入在陆军的固定设施、军级单位和战区级“标准陆军零售供应系统
(SARSS)-1”帐户的物资、“陆军装备司令部固定设施供应系统(AMCISS)”帐户的物资,以及保存在非部
署的陆军师级以上仓库中但不由陆军管理的其他物资。
当陆军的“单一库存基金”倡议完成第三个里程碑阶段后,国防后勤局将进一步拥有和管理储存在陆
军师级仓库中的物资。
3、“国家库存管理策略”将产生更高的后勤响应能力
由国防后勤局对各军种所需要的日常消耗品进行全过程管理,将能够减少库存管理的中间环节,提高
对消耗品需求的预测能力和库存管理效果。
国防后勤局的一个重要目标是实现从当前的库存管理体系向国家库存体系的平滑转换过程,以便使物
资的最终用户不会感觉到新的库存管理系统与现行库存管理系统之间存在很大变化。目前国防后勤局正在
对大量的信息技术进行评审,以决定哪些新技术可以被采用。
在实现“国家库存管理策略”后,最终用户将感觉到的最大变化是物资供应效率明显提高。实施“国
家库存管理策略”的最大好处在于取消了当前供应系统的多层次管理体制,代之以国防后勤局这一个管理
层次。由国防后勤局独立承担国家级库存管理机构的职能,将使得各军种不再转发物资供应申请,也不再
需要向目前种类繁多的物资供应系统查询物资的供应状况。
4、实施“国家库存管理策略”后的费用节省
美国的一家研究咨询机构——动态研究公司(Dynamics Research Corporation,DRC)在 2001 年2
月完成了一项研究。研究表明,国防后勤局接管库存物资的管理和供应职责后,可以在多个方面节约成本。
首先,由国防后勤局对库存物资实施统一管理后,各军种不需要继续维持大规模的物资供应队伍,可
节约物资供应队伍的日常维持费用。
其次,由国防后勤局对库存物资实施统一管理后,将能够在物资的供应者和使用者之间建立一条直接
的供应通道,消除以往对供应品的多次运输和处理。在前五年内,物资申请的处理次数预计可减少 45%,
仅此一项节约的费用约为 40 万美元。此外,在物资存储方面节省的费用约为 190万美元,库存物资供应
效率的提高又可以节约 3100 万美元。
其次
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