强化煤矿综合治理 提高安全管理水平.pdfVIP

．114． g--Ng[]煤矿安全生产论坛论文集 强化煤矿综合治理 提高安全管理水平 赵红恩 (山西潞安集团公司余吾煤业公司，山西长治046103) 摘要：强化煤矿安全综合治理，坚持依靠科技进步，坚持强化源头治理，坚持实施内部管理，落 实安全管理责任，是消除煤矿安全事故，提升安全管理水平的重要途径和有效手段。 关键词：安全管理；科技进步；源头治理；内部管理 近年来，我国煤炭工业迅速发展，为国民经济 头，脚痛医脚。 快速增长提供了主导能源保证，在快速发展的同时， 2对策建议 也伴生了大量安全事故。据统计，2007年，全国煤 矿事故死亡人数为3770人，同比下降20．6％。其 (1)创新形式，注重实效，强化安全技术培训工 中重特大事故起数和死亡人数，同比下降28．2％和 作，提高人员素质。屯留煤矿安全培训中，坚持把握 23．0％。与2002年相比，在煤炭产量增长80％的培训对象、内容、形式、效果四个环节，编制了切合实 情况下，煤矿事故起数和死亡人数分别下降44．3％ 际的培训教材，切实提高培训内容的针对性、培训对 和45．9％，重特大事故起数和死亡人数分别下降 象的层次性和培训形式的多样性，同时，不断创新培 50％和50．9％。虽然煤矿事故逐年下降，但事故总训形式。针对“80后”员工，积极开发适合“80后”员 量仍然很大，重特大事故尚未得到有效遏制。如何 工学习的安全游戏培训系统，增强员工学习安全技 提高煤矿安全管理水平，消除煤矿安全事故，是各级 能的积极性，使职工在寓教于乐的氛围中掌握安全 管理人员需要进一步思考解决的阅题。潞安集团屯 知识。同时，把职工安全知识、安全技术水平、业务 留煤矿积极主动探索矿井安全管理的最有效方法， 能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结 坚持把提升矿井科技能力，实施源头治理，强化内部 合，促进了企业管理人员、职工业务水平的提高，使 管理等管理方法作为重点来抓，建立了一套科学的、 广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”， 高效的管理方法，对及时消除矿井重大安全生产隐 实现安全工作“要我安全_+我要安全_我懂安全_+ 患，杜绝重大安全生产事故，提升安全管理水平起到 我会安全”的转变。 了积极的作用，深入推动了矿井安全生产工作。 (2)坚持科技进步，建立高效的安全管理系统， 推动煤矿安全管理高效运行。煤矿安全管理是一项 l 当前煤矿安全管理中存在的主要问题 复杂的系统工程，就某一方面来说，涉及人员安全培 (1)员工素质存在差距，安全培训工作不到位。 训，隐患排查治理，三违控制，规程措施的合理编制 培训工作脱离员工需求，缺乏激励性；脱离生产实 和审批、事故预防，应急处理等等方面内容。传统的 际，缺乏针对性；脱离培训标准，缺乏规范性；培训形 安全管理由于受“人”的限制，往往会出现隐患排查 式单一化，形式化。被培训者又往往不重视理论学 治理不及时、三违控制力度不够，规程措施编写不规 习，被动接受，勉强进行理论学习，也只是为学习而 范，审批不严格，人员培训不到位，安全事故预防及 学习，只是为了拿到一证。 应急处理不到位现象，安全管理人员的很多精力消 (2)科技创新水平不足。安全管理停留在传统 耗在部门间琐碎的信息沟通事务上，不能实现全面 的“人管人”层面上，安全管理效率不高。 系统的管理。建立一套完善、规范、数字化的安全管 (3)安全责任制落实不到位。工作划分职责不 理网络化系统是安全管理进步发展的要求。屯留煤 明，安全责任不明，部分工作可管可不管，可干可不