如何建立预防惩处“三违”现象的体制机制.pdfVIP

(2009年11月) ·53· 如何建立预防惩处“三违现象的体制机制 高思强 (淄矿矿业集团有限责任公司岱庄垛矿，山东济宁272175) 摘要：深入剖析了“三违”现象产生的根源，并从“源头治理、过程控制、结果考核”三方面提出 了具体根治办法，形成制度化、程序化、标准化运作，促进了本质安全型班组、本质安全型区队、本 质安全型矿井的健康发展。 关键词：三违；本质安全；措施；机制 (1)从招工人手。提高准入门槛，提高招收职 1“三违”现象产生的根源 工的文化程度标准，招收的职工必须达到一定的文 (1)“三违”人员安全意识淡薄。不知道“钱今 化程度，至少初中以上，因为没有文化，掌握安全规 天不挣可以明天挣，身体受到伤害或者生命不复存 程措施、学习操作技能就很难，就会造成很多职工无 在，挣钱再多又有什么用”的道理，认识不到安全对 意违章。 自身生命的重要性，漠视生命、违章操作、盲目蛮干。 (2)加强岗前培训。首先严格按照有关规定由 形成自残式违章事实。 安培中心对新招收职工进行人矿培训，学习人矿须 (2)“三违”人员存在水平低、业务素质低的情 知，传授一些通用的安全相关知识；其次由所分配到 况。不懂得按章操作，不知道什么是违章，违规操 的区队进行入区队培训，学习与区队工作实际有关 作，出现“三违”现象，形成无意违章事实。 的安全知识，增加专业知识；再是由所分配到的班组 (3)“三违”人员存有图省劲、怕麻烦心理。明 进行岗前培训，学习与本班组、本岗位有关的安全应 知是违章而挺而走险，形成故意违章事实。特别是 知应会和实际操作知识。通过三级岗前培训，切实 一些独岗作业、流动作业的人员，由于无人监管，此 提高其入门的安全基础知识水平和一般的操作能 心理更是严重。 力，减少无意违章现象。 (4)经验主义作祟。原先这么干没问题，现在 (3)加强岗中培训。包括以师代徒(学习实际 这么干也应该没问题，不按现有的规章制度进行操 操作能力和应知应会知识)、技术员授课(讲授所从 作，冒险作业，形成习惯性“三违”事实。 事专业知识)、全员脱产培训(每年抽出一定时间， (5)从众心理。一个团体，别人违章自己不违 集中进行全员安全知识培训，不断充实职工的安全 章，怕别人说闲话，不是去制止，而是跟着去违章，形 知识水平)、特殊工种定期外委培训(定期加强本岗 成从众的违章行为。 位知识的学习和更新)、技术比武(促进实际操作能 (6)重生产、轻安全。摆不正安全与生产、安全 力的进一步提高)等，进一步提高应知应会水平，培 与效益的关系，只想着完不成任务会受罚，而忘记一 养其实践操作能力和紧急情况下的应急处置能力， 旦因违章作