城市扩展下的土地集约利用.pdfVIP

城市扩囊下的±地集约稠 ●徐飞 (福建师范大学地理科学学院，福建福州，350007) 摘 要 城市扩展是人类为满足社会经 济的发展需要，不断地调整城市边缘 区和 内部各土地利用类型的过程。为 了分析这种转化及解决办法，本丈从 福州市不同时期新 、旧建成区区块用 地的对 比出发，揭示了城市用地扩展 的趋势，对城 市扩展进行 了经济分 析。从观念、规划、市场、政府多角 度分析 了土地资源集约利用是推进城 市扩展 的必 由之路 。 关键词 城市扩展；土地集约利用；福 州市 图11998年福州市建成区示意图 要利用ARCGIS软件实现 ，然后运用 行最严格的土地管理制度，因此，有 ARCGIS的数据提取功能提取建成区的 必要对城市扩展 占用土地的原因进一 1城市扩展的概念及实例 边界，然后将提取的1998年、2008年 步分析。 1．1城市扩展 两个年份 的建成区 (图1，图2)进行 城市扩展是人类为满足社会经济 叠加分析 ，可以看 出福州市城市的空 2城市扩展的经济分析 的发展需要，不断地调整、重新配置 间扩展趋势 (图3)。 2．1市场失曼 城市边缘区和 内部各土地利用类型的 从图3可以看出：福州市的城市扩 所谓市场失灵就是市场不能反映 过程，最终使得城镇用地逐渐增加， 展速度不断呈增加趋势，变化方向主 许多有价值的东西，而使资源达到低 而 占有其它类型的用地，并同时伴随 要是由中部向外围扩展。土地资源的 效率的配制 。地方政府低价 出让土 着人 口集中、增加且有更多的农业人 利用方式被大量转为城市建设用地， 地，土地征用价格偏低，而土地开发 口转为非农业人 口。这种配置调整受 土地资源大量流失[。 成本较高，导致投资者趋向于增量土 经济发展状况、人 口增长、社会经济 在城市化进程中，福州市的城市 地的开发，导致城市外延扩展开发， 管理体制和所处的发展阶段及土地资 扩展情况一定程度上反映了我国城市 造成城市存量土地集约利用程度较 源本身条件的限制。 发展的普遍性，城市扩展过程中，各 低。供求机制、价格机制和竞争机制 1．2城市扩展实例 个城市新增建设用地速度不断增加， 没有充分发挥效能，土地价格没有真 以福州为例，对其图像进行矢量 土地的用地方式转为建设用地的速度 正反映其价值， 这种扭 曲的市场价格 化即对建成区的边界进行提取_1