贫困村互助资金发展过程中出现的问题及原因.pptVIP

能力建设不够 多数管理人员没有经过适当的培训，所以对互助资金没有充分地理解 没有充分的能力建设过程，具体的管理能力很低，如信贷管理、财务管理、合理的创新 风险意识和管理风险的能力不高 主要在靠热情和行政命令推动 监管不到位 没有解决基层相关机构的激励问题，缺乏积极性和主动性 人员、机构和经费不足 缺乏监管能力，不能及时发现问题 内部监督没有形成 六、做好互助资金工作的建议 在充分理解互助资金性质和作用的基础上，规范互助资金运作 基本原则要得到充分理解和执行 主要对象：贫困和低收入户 产品、分配和管理方式有利于主要对象（额度小、利率适当、期限灵活、分期还款方式、不鼓励分红等） 体现互助合作：固定互助小组，不能平均分配借款，经常性的资金回收和发放 风险可控（总额、单笔额度、入股控制，初期能力建设过程，不对非贫困户配股，互助联保） 不违反金融政策（特别是变相吸储问题） 创新或简化管理必须在符合这些基本原则的前提下进行，充分考虑到风险和对主要对象的影响 大力加强前期的培训和实施过程中的能力建设 基本知识和理念 宣传、发动和组织 财务管理 资金的发放、回收和管理 风险控制 产品设计和创新 进行充分地宣传和发动 充分的宣传发动，有效的农户动员使农户充分了解互助资金并积极参与 合理可行的管理制度保证他们的发言权和决策权（公开选举、明确的换届制度、公示制度、投诉的渠道） 组成确实有长期互助和担