基于“两新工程”背景下新社区管理问题探析.pdfVIP

时代经贸 2013年 3月 总第271期 基 于 “两 新工程 ’’背景下 新社 区管理 问题探析 王 倩 束汶璨 李凯宣 蔡凯栋 张傲杰 (嘉兴学院。浙江 嘉兴 314000) 【摘 要】本文主要是在嘉兴市 两新工程 的背景下，研究由 两新工程 形成的农民在城市中的 “新型社区 (以下简称新社区)的管理问题以及提供相 应的参考建议。课题的研究主要通过对代表地区的调查来获得总体相关情况，以桃源新郎为新社区的典型代表，与其它调研社区进行对比。从调查数据中找出 新社区 管理问题的内在联系，并从居民个体特征的分析入手，着重分析不同完善程度的新社区的发展情况，找出新社区建设中存在的问题，最后根据调查 的整体情况，提出相关的可行性建议。探究中，笔者认为需要通过政府、居民、开发商及管理者之间的有效合作，来解决新社区管理中的问题和不足，以促进 两新工程 健康、稳步推进 。 【关键词】 两新工程 ；新社区；管理问题 引言 45人，分别 占被调查者总人数的48．9％和5I．1％，这一性别 比重减 近年来，如何在农 民宅基地置换时保证农 民的利益 以及如何安 少 了调查人群性别所带来 的误差 。25岁以下居 民为18人， 占总人 置失去宅基地的农 民成为政府和学者研究的焦点，各地方政府纷纷试 数 的20．5％，25—35岁居 民人数 为1i人， 占调 查总人数的I2．5％， 点各种置换办法 。 目前并没有一个统一的置换经验 ，一些地区一般根 35-45岁的居 民人数为19人 ，占调查总人数的2i．6％，45—55岁的被 据本地经济和具体的生产状况来制定不同的置换方案 。 目前嘉兴市已 调查居 民人数为19人 ，占调查总人数的21．6％，55岁 以上 的被调查 经建立 了桃源新邮、江南新家园、周庄等几个原农村居 民安置公寓小 者人数为21人 ，占被调查者人数的23．8％ 从年龄分布看 ，35以上 区。嘉兴市政府对农 民的安置 已取得阶段性的成果，但在居 民安置公 的居 民占67％，这一年龄段的居 民是 “两新工程 ”最为直接 的牵连 寓小区上却遇到了很多问题 ．本文采用实地观察及调查访 问的方法， 者，因此该数据将有利于调研小组得到相对可靠的数据 。 研究了在 “两新工程 ”背景下，浙江省嘉兴地区具有代表性的几大新 (二)居 民工作状况及收入水平 社区管理，现存 问题，并 以桃源新邮为新社区典型代表 ，与其它调研 参与调查的居 民中，大多数家庭人 口在3—5人之间，这样 的家庭 社区进行对 比，展开研究。最后，本文从政府、开发商、居 民三个角 结构使得整个家庭决策有着 明显的集体决策倾 向。同时调研小组认 度 ，提出五大对策及建议，涉及观念、行动、制度各个方面，有望对 为，新社区的居 民家庭在短期 内不存在人 口结构的明显变化 。 嘉兴市 “两新工程 ”顺利开展提供支持 。 就居 民的收入来说，人均年收入在10000元左右 。就 目前来看， 一 、 农村土地改革的现状分析 家庭收入 比较稳定，主要依靠子女的固定工作收入，其他收入所 占比 资料显示，我国 白1978年 改革开放 以来 ，乡村向城 市的人 口 例很小。根据调查，相比搬入新社区以前，居民家庭收入来源失去了 流动每年 以平均5．3％的速度递增，N2oi1年我国城市人 口有5．7亿 土地收入部分，因此新社区居民普遍反映短期内收入下降。调查数据 人 ，城 市化 水平达到47％。这些数据 并不 包括 没有户籍 的外来人 显示，居民搬入新社区后收入不变或减少的比重为83．7％。但从长远 口。从上世纪9O年代开始，中国出现 “民工潮”，每年都有大约3 考虑，随着子女收入的增加，居民长期的收入呈上涨趋势。调研中， 亿人到城市寻求工作机会 。城 市人 口的不断加大 以