财政学第5章 财政支出规模及其控制.pptVIP

第5章 财政支出规模及其控制 学习目标： 1.财政支出的分类 2.财政支出规模分析 3.财政支出结构分析 引言 什么是财政支出？ 也称政府支出或公共支出，指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和； 财政支出是政府活动的成本。 考察财政支出的意义 财政支出的规模和结构既反映政府介入社会经济生活的范围、领域和力度，也反映财政在社会经济生活中的地位。 1 财政支出分类 一、按财政功能分类 二、按支出用途分类 三、按经济性质分类 四、按支出产生效益的时间分类 五、国际分类方法 按财政功能分类 经济建设费 社会文教费 国防费 行政管理费 其他支出 社会总产品的运动过程 按经济性质分类 购买性支出 指政府在市场上购买为执行各种职能所需的商品与劳务的支出，它包括购买日常行政活动所需要的商品与劳务支出和购买用于政府投资所需要的商品与劳务支出。 转移性支出 政府不获得直接经济补偿的单方面支出，这种支出政府不相应地取得商品和劳务。 财政支出经济性质的分类的经济分析意义: 1．购买性支出所起的作用 2．在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则 3．微观经济主体在同政府的购买性支出发生联系时，也须遵循等价交换原则 按支出产生效益的时间分类 经常性支出 资本性支出 理论分类 按政府职能、支出目的、组织单位、支出利益等标准分类 统计分类 职能分类法： 包括一般公共服务、国防、教育、保健、社会保障