北京市企业退休人员统筹外负担调查报告.pdfVIP

酋鄙人防|j发醍论坛爻辑 北京市企业退休人员统筹外负担调查报告 尹志刚 (北京市人口研究所) 1 企业“统筹外项目”负担——阻碍退休人员 社会化管理服务的一道不可逾越的障碍 “统筹外项目”是个约定俗成的说法，是指社会保障制度 规定的社会统筹范围之外的、由各单位自行负担的各种保障 或福利项目。据不完全统计，目前，北京市国有企业负担的 “统筹外项目”约有20余种。这些项目既是企业负担的一大 笔费用，也是管理成本最高的(一些项目各企业标准不一，因 人因事不同，每人的每一事项都要具体计核、发放)。如果所 北京市企业退休人员统筹外负担调查报告 有统筹外项目的费用仍由企业计核、发放，那么，退休人员社 会化管理服务(以下简称“社会化管理”)政策就不能达到为 企业减轻负担的目的。如果把统筹外项目都交给政府，政府 不仅要承担很大一笔经费，还要承担一旦出现经费缺口后无 法填补的巨大风险。如果把统筹外项目的管理都交给社保 所，其管理成本非常巨大且难以负