建设依法治企落地工程 实施全面法律风险管理.pdfVIP

第23卷 第 4期 江西 电力职业技术学 院学报 Vo1．23No．4 2010年 12月 JournalofJiangxiVocationalandTechnicalCollegeofElectricity Dec．2010 建设依法治企落地工程 实施全面法律风险管理 熊新华，江鸿霞 (江西 电力公司培训 中心 (江西电力职业技术学 院)，江西 南 昌 330032) 摘 要 ：重点研究普法与依法治企、企业全面法律风险防范的关系．并提出全面法律风险防范体系模型及其组成和研究 思路 。 关键词 ：普法；依法治企；全面法律风险防范体系 中图分类号：F297．23 文献标识码 ：B 文章编号 ：1673—0097(2010)04—0088—03 2010年是 “五五”普法 的最后一年 ．25年的普法 正常开展 。 工作使广大人民群众的法律意识得到提高，法制体 1．2 依法治企能够促进普法工作深入 系 日益完善 ，法治深人人心，依法治国、依法行政 、依 不可否认 ．经过几次五年普法活动。人们的法律 法治企已经伸入到政治、经济 、文化 、日常生活的每 意识得到明显提高 ，法律在当今社会 的影响力 日益 一 个角落。随着 “六五”普法 即将拉开序幕 ，社会 已经 显现。但是 ，历史传承下来 的崇 尚君主圣明、期盼领 不满足于浅层次、中初级阶段式、以共性为主的普 导英明、文化诉求中庸、人治传统还颇具市场 ；各级 法 ，普法丁作将 向行业专业性 、职业 岗位性 、国际规 各类国家机关 、事业单位 、社会团体 、企业单位的干 则性过渡 ：同样 ．依法治企也必然从理念式、宣传 口 部和群众 。在普法过程中不同程度上存在着规规矩 号式 向实务化 、体系化 、专业化 、标准化转变。 矩走形式、认认真真走过场 ，偏重理念宣传 、热衷浮 夸 、偏重总结。然而，随着普法 的深入 ，依法治国、依 1 普法与依法治企的辩证关系 法行政、依法治军、依法治市(县)、依法治企、依法治 1．1 依法治企必须以普法工作为前提 理社区等专项依法治理逐渐开展 ，普法与条块工作 依法治企就是使企业的一切生产经营活动要遵 紧密结合 ，使人们感到普法成效在身边 。依法治企的 照国家的法律法规 ，从而保证企业安全 、有序 、高效 制度化 、标准化 、规范化 、流程化 、模板化 ，机构 、人 的开展各项经济活动 。如果没有开展五个五年普法 员、经费的保障，与企业的战略管理、安全生产、市场 工作 。职工的法律意识就会停留在浅显的、低层次状 营销 、综合管理 、保障管理等工作相融合 ，产生了巨 态中．依法生产和经营就成了空话 ；管理人员特别是 大的生命力和明显的综合效益 ，依法治企反过来促 法人代表 、总经理等高级管理人员如果缺乏必要 的 进了普法工作的深入 ，人们不再把普法看成是可有 基本法律知识和相应 的专业法律知识 ，企业经营管 可无 、遥不可及 、空泛空洞 、宣传说教的东西，正逐步 理就可能走入歧途甚至产生违法犯罪的现象，企业 把普法看成是与企业发展和个人职业规划紧密相连 的决策 、生产 、经营、管理 、保障等各项工作都有可能 的 可见 ．依法治企与普法工作是辩证的、相辅相承 出现重大失误从而导致重大经济损失 。不可想象 ，在 的关系。 市场经济 日益深化 、市场竞争 日益激烈的今天 ，蛮 1．3 普法工作纵深发展为依法治企提供坚实保障 干 、瞎干 、乱干的企业还能够生存吗