1936年安徽保甲户口编查数据的考察.pdfVIP

2011年第 3期 No．3 2011 第26卷 南 方 人 口 Vo1．26 (总 104期) SOUTH CHINAPOPULAT10N GeneralNo．104 1936年安徽保 甲户 口编查数据的考察① 王 倩 - 石庆海 2 (1．巢湖学院计算机科学与技术系，安徽 巢湖 238000； 2．巢湖学院历史旅游文化系，安徽 巢湖 238000) [摘 要]考察人 口统计数据是历史人 口研究的第一步。文章溯本清源，梳理了 1936年安徽保 甲户 口编 查数据的来源 ，考察了其质量，并利用历史人 口学的方法对 1936年安徽 的人 口数量进行了大概规模的 复原。 [关键词]1936年 ；安徽 ；保甲；人 口 [中图分类号]C92—05 [文献标识码]A [文章编号] 1004—1613 (2011)03-0059—06 2O世纪 30年代南京国民政府为加强对基层社会的控制，完成 “剿匪清乡”工作，自1931年 起开始陆续在各省推行保甲制度 ，并逐渐推向全国。保甲的两项基本工作即为清查户 口和人事登 记 ，保甲制便成了国民政府 占主导地位的人 口户籍管理制度。江西、湖北、安徽 、河南 4省是最 早推行保 甲试点的省份。安徽 自1928年人 口普查之后至 1932年9月奉行保 甲编组前 ， “匪势蔓 延皖中各县”， “户 口调查更无从进行”②。直到实行保 甲编组后，安徽省才有真正意义上的人 口登 记数据。安徽的保甲户 口编查 自1932年9月开始至 1936年底完成，期间留下了大量珍贵的人 口 统计数据。本文将对 1936年安徽保甲户 口编查数据进行考察，以期对修正当时的全国保甲户 口编 查数据提供一个可信的省份个案。 一 、 安徽保 甲户 口编查制度的推行 1932年 8月 ，鄂豫皖三省 “剿匪”总司令部颁布 《剿匪区内各县编查保 甲户 口条例》。根据 此条例 ，各县编查区域，以原定 自治区域为标准。各县局保甲户 口编查经费，由省库拨款辅助。 各县以县政府原有人事登记事务所为办公处所 ，由户籍专员及主管科协同办理。另外 。县长选派 地方公正人士为保 甲户 口编查委员，分赴各区协办。保甲户 口编查以户为单位，户设户长，10户 为甲，甲设甲长，10甲为保，保设保长。1O户之外有零数在 6户以上者，得 自成 l甲，不满6户 者并人邻 甲，1O甲之外有零数时亦同。寺庙、船户和公共处所以保为单位分别编查。编查过程中 县长负责监督；甲长负责编定及清查门牌 ；保长负责复查，每月至少一次；区长负责抽查 ，每季 至少一次。清查户 口时，应按编定各户 ，依次着其据实填写门牌和户 口调查表。若有不明填写方 法或不能写字者，清查人员应加以指导或代书。户 口编查完竣后 ，由县长统计填写本县户 口表， 分呈民政厅及该管行政督查专员公署存查。省会及有公安局的地方应由公安局编查完竣汇造表册 ， ①基金项目：本文是安徽省教育厅 2010年人文社科一般项 目 “民国时期安徽人 口数量、结构及发展研究” (项 目编号 2010sk482)、巢湖学院科研启动基金项 目、安徽省省级教学团队 “历史学主干课程教学团队” (项 目编号 的阶段性研究成果。 [收稿 日期]2011—01—27 [作者简介]王倩 (1983一)，巢湖学院计算机科学与技术系助教，主要研究方向为民国史；石庆海 (1980一)，巢 湖学院历史旅游文化系副教授 ，主要研究方 向为安徽地方史、欧洲文化史 。 ②毕士林．安徽省人 口统计及其分析[J]．内政统计季刊，1937(2)． 59 2011年第3期 南 方 人 口 函送所在地县政府汇编呈报 1932年9月 ，安徽省奉令后，即由省民政厅会同保安处开始办理。安徽6】县划分为 l0个行 政督查区，规定 1