依法治国与和谐社会.pdfVIP

理 论 园 地 儇洁活国与和谐社会 墨 辛亚楠 摘要：社会主义和谐社会一定是法治保障和维护下的社 在构建社会主义和谐社会的范畴中，一个重要内容就是民 会，没有法治为和谐社会提供保障，就谈不上社会主义和谐社 主法治。那么，什么是民主法治呢?胡锦涛指出：“民主法治，就 会的发展建设 ；发展和建设社会主义和谐社会的过程同时也 是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落 是一个力行法治的过程。只有建设好社会主义民主法治，才能 实，各方面积极因素得到广泛调动。”由此看来，和谐社会一定 广泛调动各方面积极因素，使整个社会具有和谐发展的生机 是一个法治社会 ，构建社会主义和谐社会中，必须切实落实依 和活力。 法治国基本方略。 关键词：依法治国；和谐社会；相互促进发展 三、依法治国与和谐社会相互依存、相互促进 一 、 依法治国的科学界定 依法治国作为一种治国方略，主要包括四个方面的内容： 在新的历史条件下，我们党在社会主义市场经济体制逐步 一 是治国的主体；二是治国的客体；三是治国的依据；四是治国 建立、改革和发展越来越要求法制来引导、规范和保障的条件 的实质。依法治国的主体，是党领导下的人民群众，是最高层次 下，顺应历史潮流和人民意愿 ，把法制建设提高到更加突出的 的主体。依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事 位置。党的十五大第一次把 “依法治国，建设社会主义法制国 务，其中国家事务是依法管理的重点。只有将国家事务纳入法 家”写入党的基本纲领之中。九届人大二次会议正式把这一治 律调整和控制，保证国家各项工作都依法进行，才能真正实行 国方略以国家根本大法的形式确定了下来。1999年宪法修正 依法治国。依法治国的依据是宪法和法律。依法治国的实质是 案第十三条规定 “中华人民共和国实行依法治国，建设社会主 逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。中国首先要成为一 义法治国家。”这是中国历史上第一次将依法治国写入宪法，在 个完善的法治社会，才能构建一个真正的和谐社会。社会发展 世界上如此做的国家也不多。胡锦涛总书记在党的十七大报告 的实践证明，依法治国是现代国家治理国家的最佳选择模式。 中进一步强调要 “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会 中国建设社会主义的正反两方面的经验教训也同样证明了依 主义法治国家”，强调 “依法治国是社会主义民主政治的基本要 法治国的重要性，依法治国已经成为党领导人民治理国家的基 求”。 本方略，建设法治社会是构建和谐社会的前提和关键。 对于依法治国的涵义，党的十五大报告作了科学的阐述 ： 首先，法治是和谐社会的基础 “依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律 法治起源于西方，其根源于古希腊的理性文化和基督教之 规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业， 人性恶论。即法律主治，是一种贯彻法律至上，严格依法办事的 管理社会事务 ，保证国家各项工作都依法进行 ，逐步实现社会 治国原则和方式。它要求作为反映社会主体共同意志和根本利 主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的 益的法律具有至高无上的权威 ，并在全社会得到有效的实施， 改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”确立依 普遍的遵守和有力的贯彻。法治作为一种先进的治国方式，要 法治国的基本方略，使我们党从主要依靠政策到主要依靠法律 求整个国家以及社会生活均依法而治，即管理国家、治理社会， 来执政和领导社会主义现代化建设，这是我们党在治l方式上 是凭靠法律这种公共权威，这种普遍、稳定、明确的社会规范； 作出的重大决策，标志着党的领导方式的重大改革和完善，是