对能源资源管理问题的思考.pdfVIP

Dec．2008，Volume2，No．12(SerialNo．13) JournalofEnvironmentalScienceandEngineering，ISSN1934—8932，USA 封能源资源管理同题的思考 周彦 (中圆地贯大擎 (北京)人文缝管学院，北京 100083) 摘 要： 目前，国内能源出现威重的供求矛盾 ，在工桨加速餮展 以及能耗行棠需求增加的情况下，有 限的能源供给颞得力不徒心 。因此 ，中圆必须加大能源资源的投入力度 ，封能源资源的管理必成焉重 中之 重。本文分析 了能源资源管理 中存在 的P口1题 ，探讨 了座生造些阁题 的原因以及肯前使用的能源市埸定债 的 缺陷。指出了忽视资源有惯性视念的危害，提 出了解决能源资源管理 问题的途径，包括逗用制度、税收和 惯格等手段，宏靓调控舆市埸栈制相结合，属 中国能源资源管理提供配套措施 。 嗣键匍：能源资源管理；资源僭值 ；宏辊调控 2007年，在 《园 院网于加强地雷工作的决定》 1．引 言 的正碓指引下，在有嗣部朗和地方政府的大力支持 下，中园地昏工作不断得到切寅加强，呈现出令人 现陪段世界筒固内的能源危桃 以及各圆封能 欣喜的新燮化——地贾勘查投入髓制改革深化，地 源的强烈需求，再加上在高速我展下中圆封能源的 方财政加大基磁性地耍工作投入 需求激增，使得我园地置工作缝解放初期後又迎柬 中央财政 、地方财政、社合资金共同投资于地 了一侗大的跨越式的鼗展。然而，相封于地霄工作 行工作。危楗破山接替资源找礁．J作兽勤以束，已 的蓬勃骚展，能源资源的管理却速速落在後面，因 累封安排资金 18．95德元，其中中央财政 10．08德 而能源阴鹱 出现 了中後期 人管理或者管理不服 元，地方财政和企桨配套资金 8．87僚元，不少企棠 的现象，造成了褚多展重的壤境嗣题，给社含生活 遐加大後绩勘查力度。作魇凰除勘查基金的中央地 和人民的生麈活勤带柬了不 良的影警。囚此，加强 勘基金 已经兽勤，现 已设市 目126佃，投入餐金 能源资源管理T作势在必行。 5．7倦元。伞圆已有 l4佃省 (匾、市 )建 了省级 地贾勘查基金，资金规模近 34僮元。 2．能源资源管理的含蓑 碱麈勘查活勤 日益活蹿 ，馑在探破槿数量上， 全圆已依法毅 的探碱槿逵 2．6葛多佃 ，而 2002年 能源资源管理是指按照经滂规律和生憋规律， 拿园探碛榷馑属 8400多倜，敷年圈数量 卜-升 3倍 在资源髓骚活勤中逢用行政、经滂、法律、技衍、 多。同晴由于经清社合骏展封地 工作的强劲需 教育和新 同媒介等手段 ，通遇全而系统的规割，封 求，大大拉勤了碱麈品生廑舆消费：2007年 1-9月 资源阴骚的各租活勤造行调整舆控制，连到资源阳 中圆生彦原油 I．4