基于《社会保险法》的农民工社会保险对策.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiAgn．Sci．2012，40(12)：7544—7546 责任编辑 张杨林 责任校对 傅真治 基于 《社会保险法》的农民工社会保险对策 李梅 (上海工会管理职业学院，上海200437) 摘要 深入剖析 了《社会保险法》关于农民工社会保险的主要突破 ，指出《社会保险法》的颁布实施 ，对于切实解决农 民工的社会保险问 题，更好地维护农民工参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，逐步融入城市，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意 义，进而提出了切实保障农民工社会保险权益的对策建议。 关键词 社会保险法；农民工；社会保险权益 中图分类号 SO；DF422 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2012)12—07544—03 SocialSecurity ofM igrantW orkersBasedon SociafSecurityLaw LIMei (ShanghaiVocationalManagementCoHegeofTradeUnion，Shanghai2O0437) Abstract Thepaperdeeplyexploredthebreakthrough oftheSocialSecurityLaw inthesocialsecurityinterestsofmigrantworkers．rheim。 plementationofSocialSecurityLawhadgreatsignificancetosolvinghteproblemsinhtesocialinsuranceofmigrantworkers，be~erprotecting thelawfulrightsofmigrantworkerstoparticipatesocialinsurance，enjoyitstreatmentandintegrateintotheurbanlife，andpromotingthecon— structionofharmonioussocialistsociety． Keywords SocialSecurityLaw：Mirgantworkers：Socialsecurityinterests 农民工是指具有农村户 口身份却在城镇务工的劳动者， 位和个人都纳入了社会保险制度的覆盖范围，规定用人单位 是介于农民与工人之间的一个特殊的社会阶层 ，是我 国制度 及其职工应当参加城镇职工社会保险 。并在第九十五条 变迁与社会转型期间所出现的特殊社会群体…。2010年度 特别强调，进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保 人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2010年全国的 险。这就为农 民工参加城镇职工社会保险提供法律依据，将 农民工总量已达2．4亿人 。农民工为城市的经济社会持 农民工纳入城镇职工社会保险的范畴，促使农民工享有与城 续快速发展作 出了重要贡献 ，是工人阶级的新成员。然而 ， 镇职工一样平等的社会保险权益。 农 民工所享受的社会保障程度比较低，尤其是其社会保险长 《社会保险法》颁布后，上海市随即制定了农民工参加城 期游离于城镇职工之外。尽快让农 民工融人城市，成为真正 镇职工社会保险的具体措施，发布 《上海市人民政府关于外 的 “城里人”，是共建和谐 、共享和谐的应有之义，是构建社会 来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险有关问题的通 主义和谐社会必须破解的课题。目前，我国绝大部分农民工 知》等一系列文件，明确规定与本市用人单位建立劳动关系 是 “70后”和 “80后”的，他们外出打工已经不仅仅是为了谋 的外来从业人员，应当参加本市城镇职工社会保险。为了保 生而是为了进入城市寻求发展的机会 ，表现出融人城市的强 障农 民工的社会保险权益 ，同时又不大幅增加企业负担，上 烈欲望 J。2011年7月1日，《中华人民共和国社会保险法》 海市对于农民工参加城镇职工社会保险是采取5年的过渡 (以下简称 《社会保险法》)的颁布实施，对于切实解决农民 性办法。即对于外省市非城镇户籍的农民工，先参加基本养 工的社会保险问题，更好地维护农民工参加社会保险和享受 老保险、基本医疗保险和工伤保险3个险种；在缴费基数上，