南甸镇现代城镇化综合开发项目可行性研究报告.doc

目录 工业化推动城镇化，“三化”互动打造首都远郊卫星城镇 - 1 - 第一章 项目概状 - 3 - 一、项目简述 - 3 - 二、项目策划范围 - 3 - 三、项目区域现状 - 3 - 1、区位环境 - 3 - 2、南甸镇镇规模 - 4 - 3、南甸镇人口 - 4 - 4、社会经济发展情况 - 4 - 5、项目周边配套 - 4 - 四、主要依据 - 5 - 第二章 项目建设的必要性 - 6 - 一、国家宏观政策对区域经济提出战略发展要求 - 6 - 1、加快推进农业产业化及解决“三农”问题的需要 - 6 - 2、加快推进城镇化发展的迫切需要 - 7 - 二、县域经济发展的必然要求 - 7 - 1、平山县城市空间发展战略的重要组成部分 - 7 - 2、提高城镇载体功能，打造城北产业聚集区的需要 - 8 - 第三章 项目开发建设优劣势分析 - 9 - 一、项目开发的主要有利条件 - 9 - 1、产业支撑强劲，区域发展潜力巨大 - 9 - 2、区位条件及空间优势 - 9 - 3、城市发展战略调整带来机遇 - 10 - 4、良好的文化自然资源环境 - 10 - 二、项目开发主要不利条件 - 10 - 1、镇化进程缓慢，城镇发展空间有待拓展 - 10 - 2、城镇功能布局有限，用地结构失衡 - 11 - 3、城乡差距较为明显、产业结构不合理，发展模式粗放 - 11 - 4、区域产业单一、活力低下，无法形成产业集群效应 - 11 - 第四章 项目建设面临的问题及对策 - 13 - 一、项目建设过程面临的问题 - 13 - 1、资金投资额巨大 - 13 - 2、人口聚集有难度 - 13 - 3、建设用地指标问题 - 13 - 4、城镇管理问题 - 13 - 二、解决对策（供参考） - 14 - 1、创新模式，引进市场机制 - 14 - 2、完善行政机构设置 - 14 - 3、建立试点镇财政体制 - 14 - 4、创新土地使用政策和土地使用收益分配模式 - 14 - 第五章 项目总体构思与定位 - 16 - 一、总体策划构思 - 16 - 二、项目定位 - 16 - 1、区域功能定位 - 16 - 2、产业发展定位 - 17 - 第六章 项目建设发展目标及发展战略 - 18 - 一、总体发展目标 - 18 - 二、发展战略 - 18 - 1、区域合作策略 - 18 - 2、城镇化策略 - 19 - 3、生态旅游发展策略 - 19 - 4、保护与开发，持续发展 - 19 - 5、社会保障措施 - 19 - 第七章 项目建设方案 - 20 - 一、总体布局及建设规模 - 20 - 1、人口规模 - 20 - 2、项目用地规划指标 - 20 - 二、城镇功能布局及建筑风格 - 22 - 1、功能布局 - 23 - 2、建筑风格 - 23 - 三、项目建设方案 - 23 - 第一功能区：城镇中心区 - 23 - 1、功能区位置及规模 - 23 - 2、规划建设内容 - 24 - 第二功能区：（钢城）产业聚集区 - 26 - 1、功能区位置及规模 - 27 - 2、区域功能定位 - 27 - 3、产业发展主要目标及任务 - 27 - （1）总体发展目标 - 27 - （2）总体发展任务 - 27 - 4、产业定位及选择 - 28 - 5、规划内容 - 31 - （1）产业总体布局 - 31 - （2）现代物流园区 - 31 - （3）高新技术产业园 - 32 - （4）新型工业化制造产业园 - 33 - （5）产业园综合配套区 - 34 - 第三功能区：现代农业（特色）产业区 - 34 - 1、功能区位置与规模 - 34 - 2、规划内容 - 34 - （1）现代农业观光区 - 35 - （2）有机农业示范区 - 35 - （3）农产品加工区 - 36 - （4）生态农业服务中心 - 36 - 第四功能区：生态养生度假区 - 36 - 1、功能区概状 - 37 - 2、区域功能定位 - 37 - 3、功能布局原则 - 37 - 4、规划建设内容 - 38 - （一）野生原度假村 - 38 - （二）中医文化养生园 - 38 - 第八章 关于项目用地分析 - 42 - 一、城镇用地分析 - 42 - 二、关于土地指标落地问题 - 42 - 1、居民安置问题 - 42 - 2、用地问题 - 42 - 3、政策的运用 - 43 - 4、建设用地指标问题 - 43 - 第九章 项目开发原则与模式及时序 - 44 - 第十章 环保、消防与安全 - 44 - 第十一章 项目投资估算及财务分析 - 45 - 第十二章 项目经济影响分析 - 46 - 第十三章 项目投资风险评价 - 47 - 第十四章 结论 - 48 - 第一章 项目概