我国蓄滞洪区洪水保险模式研究.pdfVIP

维普资讯 第36卷 第8期 人 民 长 江 Vo1．36．No．8 2005年 8月 Yangtze River Aug．， 2005 文章编号 ：1001—4179(2005)08—0072—03 我国蓄滞洪区洪水保险模式研究 付 湘 刘 宁2 纪 昌 明 (1．武汉大学 水利水电学院，湖北 武汉 430072； 2．水利部 ，北京 100053) 摘要 ：在分析国内外洪水保险研究现状及承保方式特点的基础上 ，探讨 了我 国蓄滞洪区推行洪水保险的必然趋 势及存在的问题 ；并拟定 了4种开展洪水保险的可行模式及其长期运作下保险基金收支平衡计算式。同时，提 出采用资料调查、大数法则、数量统计 、贝叶斯方法、随机模拟 、精算学相结合的方法，对选择的典型蓄滞洪区进 行资料收集、整理 ，分区风险分析 ，洪水保险损失预测 ，保险损失分布模拟 ，洪水保险率的确定，保险经营的偿付 能力分析。为建立适合我 国国情的洪水保险模式提供理论依据。 关 键 词 ：洪水保险；保险模 式；研 究方法；蓄滞洪区 中图分类号 ：F84 文献标识码 ：A 本相 同。 1 国内外研究现状 r国外洪水承保方式一基本险 +附加险 洪水保险不仅可为投保户灾后恢复提供有效的帮助 ，减轻 【国内洪水承保方式一综合险 灾后救灾负担 ；还可以在减灾方面发挥特殊作用 ：国内外经验表 应该说 ，从承保方式上 ，国内保险公司的风险更大。特别是 明，把洪水保险和洪泛区管理结合在一起 ，可以有效地控制洪泛 1998大洪水之后 ，一方面我们听到要求 国家开展强制性洪水保 区的经济发展和降低洪灾损失，如果单纯限制洪泛区发展 ，实施 险的呼声 ；另一方面又看到国内一些商业性保险公司因水灾赔 起来阻力较大，可以应用洪水保险作为经济杠杆，来调整和控制 偿亏损而意欲萎缩洪水保险业务 的动向。对建立我 国蓄滞洪区 洪泛 区的经济发展。国内外学者在洪水保险政策 、体制 、保险费 的洪水保险制度 尚未达到统一的认识，需要进行专门研究。 率厘定与计算机应用技术等方面进行了广泛深入的研究。 2 蓄滞洪区洪水保险的重要性 在国外，美国是开展洪水保险研究较早的一个国家，其研究 工作也比较系统。其实施洪水保险的方式由自愿性最终改为强 蓄滞洪区是我国江河防洪系统 中不可缺少的组成部分 ，作 制性 ，随后管理体制根据实践 中出现 的问题不断改进完善 。可 为重要的防洪工程措施 ，与江河堤防和水库联合调度运用 ，在抗 以说是积 了4oa的经验和教训 ，才形成 了一套行之有效的法规 御历次大洪水 中发挥 了不可替代的作用。如长江 1954年发生 与管理办法。 20世纪的特大全流域性洪水 ，1945 年 7月 22、29日、8月 1日先 我国的洪水保险在 20世纪 8O年代初恢复保险业务时就有 后3次运用荆江分洪区分洪，分洪总量 122．6亿m]，有效地削减 了，但近20a来仍是走走停停 、名不符实，至今没有单独设置洪 了长江干流的洪峰，降低沙市水位0．96m，保障了荆江大堤和武 水保险条款。现行 的洪水保险是作为各种 自然灾害保险中的一 汉市的安全 ，使江汉平原避免了毁灭性的灾害 ，还减轻了洞庭湖 项，保险条款是适用于各种 自然灾害和意外事故的综合性条款， 的洪水负担，流域的其他蓄滞洪区也相继运用，大大缓解了整个 并未