浅议社区民主自治建设的方法与途径.pdfVIP

地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 浅议社区民主自治建设的方法与途径 党的十六大提出了“完善城市居民自治，建设管理有序、 文明祥和的新型社区” 的任务，这是党对社区建设提出的新目 标和新要求。我县自 2003 年社区组织体制建立以来，社区 民主自治建设有了长足的进步。如何进一步加强社区民主自 治建设，笔者认为，社区民主自治建设的途径和方法有如下 五点。 一、加强宣传教育，增强居民民主自治意识。民主自治 是社区建设的方向，说到底是社区成员能够按照自己的意 愿，依靠自己的力量建设社区的一个问题。社区民主自治需 要群众的参与，需要有坚实的群众基础，否则加强社区建设 只是一句空话。从现状看，由于我县社区建设起步较晚，时 间短，处于初步的探索和发展阶段，社区居民民主自治意识 民主自治意识不强，因此要把加强对居民民主自治的宣传教 育看成是一项重要的、长期的工作，形成全社会都来关注社 区民主自治建设的氛围。各级政府在倡导民主自治的同时要 做好指导社区开展民主自治工作，新闻媒体要加大这方面的 信息报道力度。社区居委会要采取上门走访宣传、组织文艺 演出、召开群众座谈、发放意见征求表等方式，对居民进行 民主自治的宣传教育，融洽居民之间的关系，促进社区居民 - 1 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 之间的交流和来往，有效地帮助社区居民树立“大社区” 的概 念，增强社区的亲和力和凝聚力；运用社区宣传栏、宣传橱 窗等途径宣传民主自治的目的意义，举办以民主自治为主要 内容的知识竞赛等，让群众加深对社区开展民主自治做法的 了解和接受，明白民主自治与居民生活幸福，社区安全保障、 环境治理、社区道德风尚的建设密不可分的道理，使民主自 治的思想在社区居民中扎根。如：冯山社区通过致公开信、 开座谈会、上门谈心等形式，大张旗鼓地宣传“社区是我家， 建设靠大家” 的理念，培育社区居民主人翁意识。花园社区把 社区居委会的选举活动、社区议事活动、社区居民评议、居 委会活动等当作是对居民进行民主法制观念宣传教育的好 机会，使居民群众不仅能了解有关民主自治的知识，看到自 治的过程，而且在参与中学会民主自治的程序和方法，感受 到社区建设和民主自治的作用和成果。 二、加强组织建设，构筑社区民主自治平台。社区自治 组织由社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员 会组成，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 正确认识并处理好“三个组织”之间的相互关系，有利于充分 发挥社区成员代表大会、社区共建理事会、社区居民委员会 作为决策机构、议事机构、自治主体机构的作用。首先必须 重视发挥社区成员代表大会的作用，认真听取和尊重代表的 - 2 - 地址：:浙江省杭州市上城区金钗袋巷79号 电话：0571 传真：0571 Email：CCCEC@ 邮编：310002 意见和建议，坚持重大问题由社区成员代表大会决策的有效 机制。建立社区成员代表大会代表组长联席会制度，成员由 社区成员代表大会各代表组长、社区共建理事会负责人、社 区居民委员会领导组成，在成员代表大会闭会期间，行使对 重大问题的决策。其次要重视发挥社区共建理事会的议事作 用，要使理事会成员及时了解情况，主动出谋划策，帮助解 决问题，积极参与决策。三要重视社区居民委员会作为社区 自治主体机构的作用，既要依法办事，遵守规定程序，又