某某某油茶生态科技产业示范园项目申请报告（可行性论证报告）2013年.docVIP

某某某油茶生态科技产业示范园 项目申请报告 某某某工程咨询中心 二0一三年三月  目 录 第一章 申报单位及项目概况 1 一、项目申报单位概况 1 二、项目概况 1 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 33 一、发展规划 33 二、产业政策分析 37 三、行业准入分析 40 第三章 资源开发与综合利用分析 41 一、资源开发方案 41 二、资源利用方案 42 三、资源节约措施 45 第四章 节能方案分析 48 一、节能设计依据 48 二、建筑能耗及分析 49 三、节能措施 53 四、节能效果评价 57 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 58 一、项目选址及用地方案 58 二、土地利用合理性分析 58 三、征地拆迁和移民安置规划方案 65 第六章 环境和生态影响分析 66 一、环境和生态现状 66 二、生态环境影响分析 66 三、生态环境保护措施 67 四、地质灾害影响分析 72 五、特殊环境影响 73 第七章 经济影响分析 74 一、经济费用效益或费用效果分析 74 二、行业影响分析 78 三、区域经济影响分析 78 第八章 社会影响分析 80 一、社会影响效果分析 80 二、社会适应性分析 81 三、社会风险 82 第一章 申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 1、单位名称： 2、法定代表人： 3、主营业务： 二、项目概况 1、建设背景 油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设一大优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。但较长时期以来，由于各地对油茶生产的管理措施削弱，很多地方油茶林的树龄老化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益较低，在很大程度上抑制了油茶作为一项特色产业的持续发展。 目前，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，我国油茶面临新的发展机遇，为了促进油茶产业又好又快发展，《国家林业局关于发展油茶产业的意见》（林造发〔2008〕274号）中指出：“一要充分利用油茶生态、经济效益都比较明显的特点，加快油茶产业的发展，对促进南方丘陵山区区域经济发展，带动山区农民兴林增收致富，推进社会主义新农村建设，维护国家粮食安全，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求都具有重要意义。油茶产区各级林业主管部门，要进一步提高对发展油茶产业的认识，认清我国油茶产业的重要地位和作用，资源优势和发展潜力，从我国国情出发，把握市场经济发展规律，顺应产品的市场需求，抓住机遇，真抓实干，共同把我国油茶产业做大做强。二要充分发挥油茶资源优势，优化油茶生产布局和产业结构，建立以湖南、某某为中心产区，广西、福建、贵州、湖北、浙江、安徽、广东等省（区）共同发展的油茶区域化、规模化产业格局。以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业发展综合效益。油茶产区各级林业主管部门要按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。要研究制定相关政策，引导和鼓励油茶加工企业之间的合作。通过资产重组、资本运作等方式，优化资源配置，发展壮大一批竞争力强的龙头企业集群。要从机制创新入手，引导企业参与油茶原料林基地建设,推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展，促进油茶生产、加工、市场的有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。企业自身要充分发挥各自在技术、资金、市场方面的优势，增强品牌意识，提高产品质量，大力挖掘茶油及其副产品的市场潜力。努力打造体现各自特色的知名品牌，依靠品牌效益提高市场竞争力。” 伴随着国家新一轮油茶的大发展，某某油茶产业发展不仅受到了某某省委、省政府的高度重视，也打破了林业自身唱“独角戏”的格局，党政群团联合抓油茶，工农商企联手谋发展，成为某某的独特风景。2011年6月30日，某某省政协组织省发改委、财政厅、农业厅、工商局、质量技术监督局等单位深入油茶基地调研。省政协主席傅克诚提出要尽快将油茶产业的发展规划纳入到全省经济社会发展的总体规划中。省林业厅会同省发改委等部门，科学编制了适应某某油茶产业的规划，制订了谋求长远征战国际市场的宏伟蓝图。副省长陈达恒说：“顺势而为谋发展，我们绝不能光盯着速度，而是要坚持科学发展、可持续发展，‘快’与‘好’并行。” 某某省林业厅厅长2004年到任省林业厅后，率先在集体林权制度方面进行“自我革命”，为实现某某省委、省政府“既要金山银山、更要绿水青山”、“山上办绿色银行”和“希望在山”的系列战略思想，在林改之初便把兴林富民的眼光瞄向了既有生态效益又有经济效益，浑身上下都