崛起与转型的政治经济学：基于中国的经验研究.pdfVIP

第 1卷第 3期 2010年 7月 崛起与转型的政治经济学： 基于中国的经验研究 程永林 摘 要：当前我国滥觞于内生性能源、资源的刚性约束和外源性的政治竞争与安全压力，国际社会潜在 的丛林竞争规则，大国兴衰沉浮的历史经验警示，和平崛起战略的顺利实现与否势必首先寄望于国内市场经 济导向型改革与体制转型战略的成败。为增长而竞争的财政分权和晋升激励成为中国政府推动经济增长的动 力源泉，它有助于增进转型初期的经济增长和资源配置。在晚近荣辱浮沉的历史湍流中，在沉淀了师从苏俄 与欧美发展模式的喧嚣之后，必须注意防范现有 自由资本主义发展模式的制度性痼疾。中国的体制改革和宪 政转型不能是邯郸学步式的凌空虚蹈，考量东亚的国家规模、社会传统与发展共性，权衡中国历史与现实的 经济、制度、文化与意识形态，运用法治规则一市场机制，培育柔性威权一善治和谐社会的国家也许是较为 现实的理性选择 。 关键词：和平崛起；转型战略；财政分权；增量改革；制度变迁 中图分类号：F0 文献标识码：A 文章编号：1674．9065(2010)03．0032—07 一 、 引言 做空中国的论调近来不断反弹 I【】。国际金融危机 当前中国和平崛起战略的目标模式奠基于和 爆发以来，伴随国际社会大国实力消长和中国国 平与发展是时代主题的基本判断之上，是这一命 力的 日益强盛，发达国家对中国崛起的防范意识 题的 自然延伸和逻辑归宿，国际霸权国家及其合 增强，西方世界集体性打压遏制中国崛起的战略 作者试图制约中国崛起 的有效命题就是中国威胁 态势 日渐清晰，战略机遇期的理性预期使我国在 论和对抗性的冷战思维。基于此，我国在国际与 国际舞台上纵横捭阖的回旋余地和战略腾挪的空 地区舞台上始终注意以负责任的大国形象谋求和 间势必越益狭小，鉴于国际社会潜在的丛林竞争 平崛起，在政治战略上低调沉稳而又深谋远虑的 规则与无政府社会本质，大国兴衰沉浮的历史经 采用均势外交与伙伴外交，在安全战略上遵循和 验警示我们不能通过炮舰外交来寻求支撑经济可 平与防御政策使中国常常固守着国际道义的底线。 持续发展的战略平台，而当前我国滥觞于内生性 2008年国际金融危机全面爆发以来，我国采取扩 能源、资源的刚性约束和外源性的安全竞争与发 张性财政政策和宽松货币政策积极应对，一系列 展压力，和平崛起战略的顺利实现与否势必首先 经济刺激计划密集出台，经济率先实现v型反弹。 寄望于国内市场经济导向型改革与体制转型战略 2009年我国国内生产总值为 335，353万亿元，按 的成败。回溯中国30多年的改革开放事业，无论 可比价格计算，GDP比上年增长8．7％。但是股市 是从经济增长与体制转型，还是从文化建设与社 暴跌和楼市暴涨的出现使得经济泡沫化现象抬头， 会治理角度考察，都取得了举世瞩目的成就。然 中国机遇论和中国崩溃论交替升温，而看空甚至 而随着改革的不断深入，很多深层次的问题开始 收稿 日期：2010．04．16 作者简介：程永林，男，广东外语外贸大学政管学院讲师，博士。 (510420) 32 VOL_1 NO．3 JUL．2O10 国际经济战略 显现：例如分配不公、机会不均、城乡差距拉大、 长 。对于 1992年之后中国财政分权改革与经济 贫富差距持